同志們：

今天，我們召開(kāi)工業(yè)招商項(xiàng)目落地調(diào)度會(huì)議，主要目的是:全面梳理全縣工業(yè)招商引資情況，系統(tǒng)研判當(dāng)前工業(yè)招商工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為推動(dòng)全縣工業(yè)招商引資再上新臺(tái)階凝聚共識(shí)、找準(zhǔn)方向、明晰路徑，推動(dòng)工業(yè)挑大梁、扛大旗。剛才，×同志匯報(bào)了全縣工業(yè)招商引資情況，經(jīng)開(kāi)區(qū)、經(jīng)信局分別匯報(bào)了園區(qū)內(nèi)外工業(yè)招商項(xiàng)目推進(jìn)情況，相關(guān)部門(mén)、各位領(lǐng)導(dǎo)也都講了很好的意見(jiàn)，我都贊同，請(qǐng)務(wù)必抓好工作落實(shí)。

昨天，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)深改委第十五次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào):“要加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力”。這釋放出一個(gè)鮮明信號(hào)，就是要堅(jiān)定不移推行更高水平的改革開(kāi)放，以應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，對(duì)×縣而言就是要通過(guò)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加快融入“雙循環(huán)”和“雙城經(jīng)濟(jì)圈”，化為危機(jī)、搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展，這其中關(guān)鍵就是抓招商引資。

總體來(lái)看，我縣發(fā)展最大差距還是在工業(yè)，特別是制造業(yè)，工業(yè)挑大梁作用未能發(fā)揮出來(lái)，雖然近年來(lái)全縣在工業(yè)招商引資方面取得了一定成效，但與預(yù)期相比，仍有不小差距。主要體現(xiàn)在十個(gè)方面:一是弱。工業(yè)本身的實(shí)力弱，工業(yè)挑大梁意識(shí)弱，工業(yè)招商意識(shí)弱。二是難。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行及國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)影響，工業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，投資信心普遍不足，招引難度加大。三是緊。土地、資金、環(huán)保等要素保障趨緊，“一人、兩房”（“一人”指熟練工人，“兩房”指標(biāo)準(zhǔn)廠房、倒班房）問(wèn)題未得到有效緩解，服務(wù)意識(shí)、營(yíng)商環(huán)境還有待加強(qiáng)。四是慢。部分工業(yè)項(xiàng)目在簽約、落地、審批、開(kāi)工、推進(jìn)、投產(chǎn)方面進(jìn)展緩慢，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)也較慢（市上要求2018年簽約項(xiàng)目今年要全部開(kāi)工，2019年簽約項(xiàng)目要開(kāi)工一半，其中3類(lèi)500強(qiáng)項(xiàng)目要全部開(kāi)工）。五是缺。“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺規(guī)劃，園區(qū)水、電、氣、路、網(wǎng)、運(yùn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。六是低。工業(yè)招商項(xiàng)目履約率低、土地利用率低、稅收貢獻(xiàn)低，園區(qū)閑置資源盤(pán)活率低。七是小。招引的企業(yè)普遍存在體量小、規(guī)模小、投入小等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)入園就停產(chǎn)的現(xiàn)象，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性、支撐性不夠。八是散。沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，斷點(diǎn)較多，鏈條分散，缺乏整體性和完整性。九是亂。經(jīng)信局、×鎮(zhèn)、園區(qū)、平臺(tái)公司四方關(guān)系比較混亂，缺乏有效整合，體制機(jī)制比較凌亂，在業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中存在信息不暢、溝通不順、責(zé)任不明現(xiàn)象。十是差。以往普遍采用大水漫灌式招商，沒(méi)有將項(xiàng)目招引與規(guī)劃定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、政策機(jī)遇進(jìn)行深度結(jié)合，招商專(zhuān)業(yè)性、協(xié)調(diào)性差。我的初步想法是，要在9月20日左右，舉行一個(gè)三季度工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工、竣工儀式。針對(duì)這些問(wèn)題短板，下面我從“招、引、落、轉(zhuǎn)、改”五個(gè)方面談一談我的想法:

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