在市紀委監(jiān)委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

　同志們：

　 經(jīng)市紀委常委會研究決定，今天我們召開市紀委監(jiān)委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：履行市紀委監(jiān)委機關(guān)全面從嚴治黨主體責(zé)任，深入貫徹落實黨的 XX 大精神、XX 屆中央紀委二次全會精神、省紀委十二屆三次全會精神，以及市委十二屆八次全會精神、市紀委十二屆三次全會精神，回顧總結(jié) XXXX 年市紀委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署 XXXX 年任務(wù)，簽訂《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任》責(zé)任書，扎實推進市紀委監(jiān)委機關(guān)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，進一步加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為委機關(guān)各項工作順利開展提供堅強保障。

　一、 XXXX 年市紀委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

　 XXXX 年，對我們紀檢監(jiān)察機關(guān)來說也是極不平凡的一年。一年來，面對反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜的形勢，面對深化國家監(jiān)察體制改革的繁重任務(wù)，面對喜迎黨的 XX 大的政治要求，市紀委機關(guān)認真貫徹落實管黨治黨政治責(zé)任，緊緊抓住

　主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅持把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，與執(zhí)紀審查工作同研究、同部署、同落實、同檢查，有力促進了機關(guān)自身建設(shè)。一年來，我們重點抓了五項工作：

　 抓主體責(zé)任落實。

　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市紀委書記為組長，常務(wù)副書記為副組長，其他班子成員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、老干部室主任（機關(guān)黨委專職副書記）為成員的市紀委落實全面從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，在機關(guān)黨委設(shè)立主體責(zé)任辦公室，市紀委常委、秘書長擔(dān)任辦公室主任。對照《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任實施細則（試行）》和 XX 市履行全面從嚴治黨主體責(zé)任 XX 項配套制度，厘清領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各部室負責(zé)人主體責(zé)任邊界，制定了主體責(zé)任清單。市紀委書記與班子成員、班子成員與分管部室負責(zé)人層層簽訂《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任》責(zé)任書。機關(guān)黨委結(jié)合政治巡察、紀律審查，組建了第一、二、三巡察組，“XX”“XX”“XX”“XXX”專案組等 XX 個臨時黨支部，確保履行主體責(zé)任全覆蓋、無死角。

　二是建立工作制度。建立了履行主體責(zé)任日常談話、民主評議等相關(guān)制度，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層壓實責(zé)任的工作機制。紀委書記每月聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聽取分管部室負責(zé)人，部室負責(zé)人每月聽取

　本部室黨員干部履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況匯報。把履行主體責(zé)任情況納入全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項評議”工作重要內(nèi)容，機關(guān)部室負責(zé)人對履行主體責(zé)任情況進行述職，縣區(qū)紀委書記、派駐（派出）機構(gòu)負責(zé)人進行民主評議。

　三是明確責(zé)任分工。年初，市紀委召開十二屆二次全會，貫徹落實 XX 屆中央紀委七次全會和省紀委十二屆二次全會精神。為確保市紀委十二屆二次全會各項部署要求落實到位，市紀委機關(guān)印發(fā)了《XXXX 年全市紀檢監(jiān)察工作任務(wù)責(zé)任分工》，明確了 XX 項具體工作，把責(zé)任落實到管分領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，形成了一級抓一級的責(zé)任體系。召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨半年工作會議，總結(jié)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析形勢、查找問題，提出對策、部署工作。

　 抓黨組織建設(shè)。

　一是加強機關(guān)黨支部建設(shè)。年初，召開機關(guān)黨委會議，學(xué)習(xí)傳達上級黨建工作會議精神，結(jié)合實際進行動員部署，制定了機關(guān)黨建工作要點和落實計劃；嚴格落實“基層組織建設(shè)深化年”活動各項要求，圍繞支部規(guī)范化建設(shè)，制定了《加強機關(guān)黨支部建設(shè)實施意見》，建立了黨建工作臺賬，明確了黨支部創(chuàng)建標準、形式和目標，機關(guān)黨支部建設(shè)得到全面加強。信訪室黨支部被評為 XX 市優(yōu)秀示范黨支部，并推選為省級示范黨支部，辦公室黨支部被確定為市級示范黨

　支部。

　二是嚴格黨的組織生活制度。進一步規(guī)范了機關(guān)黨支部“三會一課”、開展主題黨日活動、按時繳納黨費等組織生活制度。班子成員堅持以普通黨員身份，自覺參加所在黨支部組織生活和在職黨員進社區(qū)活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。

　三是創(chuàng)新黨建工作載體。以機關(guān)“雙爭”活動為載體，開展了“帶頭學(xué)雷鋒、奮力爭前列”活動；以機關(guān)走廊文化、文明辦公禮儀等為切入點，加強機關(guān)特色文化品牌建設(shè)；指導(dǎo)青工委深入民營企業(yè) XX 集團開展了“一日企業(yè)服務(wù)員”活動和“躍動青春、健康伴我行”健步走活動。

　四是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《XXXX 年市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》《XXXX 年市紀委機關(guān)各黨支部和黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》，召開了全委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署大會。圍繞學(xué)習(xí)教育計劃安排，認真落實學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組開展專題學(xué)習(xí)研討*次，召開民主生活會*次；機關(guān)黨支部開展專題學(xué)習(xí)研討*次，召開組織生活會*次。

　五是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。組織全體機關(guān)干部收聽收看了黨的 XX 大開幕式和閉幕式，結(jié)合委機關(guān)實際制定了《市紀委機關(guān)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的 XX 大精神的

　實施方案》。為學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的 XX 大精神，在機關(guān)開展了“六個一”主題活動，即：組織一次專題輔導(dǎo)、召開一次座談討論會、舉辦一次集中培訓(xùn)、開展一次有獎?wù)魑幕顒�、進行一次知識測試、建立一支理論宣講員隊伍。通過活動開展，使全體機關(guān)干部深刻領(lǐng)會黨的 XX 大精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新目標新任務(wù)新舉措，轉(zhuǎn)化為做好紀檢監(jiān)察工作的強大動力。

　抓宣傳教育。

　一是加強宣傳教育。組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大黨員干部在各級新聞媒體廣泛宣傳全市反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗、做法和成果，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在各級平面媒體登載反腐倡廉宣傳稿件 XX 篇，其中：中央級*篇、省級*篇、市級*篇。市紀委組織開展“兩個責(zé)任”專項督查的做法在《中國紀檢監(jiān)察報》上刊登，“兩個責(zé)任”督查報告被省紀委以《要情專報》形式刊發(fā)。同時，組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了反腐倡廉建設(shè)理論征文活動，各單位共撰寫理論研討文章 XX 篇，評出優(yōu)秀論文 XX 篇，選擇部分優(yōu)秀論文在《紀檢監(jiān)察》雜志上刊發(fā)。

　二是加強警示教育。召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會，貫徹落實《中共中央關(guān)于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓(xùn)警示的通報》精神，深刻領(lǐng)會和準確把握中央紀委對

　紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)“五個必須”的本質(zhì)要求，不斷增強全面從嚴治黨、強化自我監(jiān)督的主動性和自覺性。組織全市紀檢監(jiān)察干部觀看了《打鐵還需自身硬》專題片，吸取教訓(xùn)、舉一反三，堅決防止“燈下黑”，樹起嚴格自律的標桿。組織拍攝了《正風(fēng)反腐在路上》警示教育片，在今年召開的市紀委十二屆三次全會上進行播放，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。依托市反腐倡廉警示教育基地，組織全體機關(guān)干部實地參觀，用發(fā)生在我們身邊的一個個鮮活的案例進行警示教育。

　三是加強廉政文化建設(shè)。在全市組織開展了“廉政文化書畫作品展”，突出展示廉政文化建設(shè)成果，弘揚傳播廉政價值理念，紀檢監(jiān)察機關(guān)干部全員參加，省紀委書記 XX*親自前來參觀，對我們的做法給予了充分肯定。

　 抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　一是組織開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，細化了 XX 項措施。堅持以學(xué)習(xí)提能力，開設(shè)紀檢監(jiān)察大講堂，每月由一名市紀委領(lǐng)導(dǎo)進行授課；開展黨紀條規(guī)專題教育講座，市紀委領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀重要黨紀條規(guī)；開展“每日五題”活動，每日推送黨的 XX 大應(yīng)知應(yīng)會和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)題目；組織紀檢干部每半月集中學(xué)習(xí)兩部條規(guī)、開展一次學(xué)習(xí)、進行一次測試；編印了崗位練兵活動學(xué)習(xí)手冊、學(xué)習(xí)筆記。堅持以實戰(zhàn)提能力，

　圍繞規(guī)范談話取證、執(zhí)紀審查安全應(yīng)急處置，在 XX 辦案點進行情景教學(xué)和模擬演練，制作了《執(zhí)紀審查突發(fā)安全事件應(yīng)急處置演練內(nèi)部教學(xué)片》，廣大紀檢監(jiān)察干部主動參與崗位練兵活動的熱情高漲，業(yè)務(wù)能力進一提升。

　二是組織開展常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織 XX 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀（工）委書記開展監(jiān)督執(zhí)紀工作培訓(xùn)，聘請省委黨校 XX 教授進行專題授課，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記上派市紀委各紀檢監(jiān)察室鍛煉。組織市紀委機關(guān)、縣區(qū)紀委 XX 名紀檢監(jiān)察干部，到北京中石化黨校舉辦執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對 XX 名新調(diào)整和選調(diào)的紀檢組組長、副組長及工作人員進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能力素質(zhì)提到新的提升。

　三是組織開展政治紀律教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。市監(jiān)委成立后，我們集中組織開展了 XX 場專題輔導(dǎo)和專業(yè)授課，觀看警示教育片 X 場，加強政治紀律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，有效提升了紀檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)。

　 抓制度約束。

　貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，認真查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上不斷完善有效管用的內(nèi)部監(jiān)督機制。修訂了《紀檢干部監(jiān)督工作暫行辦法》，制定了《紀檢干部提醒談話暫行辦法》《紀檢干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項暫行辦法》等規(guī)章制度，使內(nèi)部管理更加規(guī)范化。對紀檢干部

　違紀問題“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，處置紀檢監(jiān)察干部問題線索*件，其中了結(jié)*件、轉(zhuǎn)立案*件，給予黨紀處分和組織處理*人，提醒談話*人。

　 XXXX 年，盡管市紀委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效，但是從實際工作看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)：有的機關(guān)黨支部對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任思想認識不清、重視程度不夠、落實效果不好。去年，機關(guān)黨委雖然印發(fā)了《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，明確了主體責(zé)任內(nèi)容，但是從檢查的情況看，還存在著落實不到位、不及時的問題；在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)上力度不大、方法不多，有的機關(guān)干部在政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上積極性不高、主動性不強，存在著被動應(yīng)付、走過場，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就完成任務(wù)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致自身政治理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不足，不能更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求；有的機關(guān)干部紀律意識、規(guī)矩意識、廉潔自律意識不強，貫徹落實市紀委常委會決策部署還有不堅決、不到位的情況，還存在著重要事項請示報告不及時、落實中央八項規(guī)定精神不堅決、執(zhí)紀審查中跑風(fēng)漏氣等問題。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

　二、XXXX 年市紀委監(jiān)委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)

　 黨的 XX 大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對全

　面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署不斷深化，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、治標治本一起做，“常”“長”二字一起講，要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有。習(xí)近平總書記在 XX 大報告中再次強調(diào)指出：“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”在 XX 屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴治黨發(fā)出了重整行裝再出發(fā)的動員令。黨的 XX 大后，黨中央和中央紀委堅持力度不減、節(jié)奏不變，懲治腐敗不松勁、不停步、再出發(fā)。截至目前，共查處省部級領(lǐng)導(dǎo)干部 X 名，彰顯了全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著。這些都為我們在新的歷史起點上持之以恒推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。完成這一任務(wù)，不能一朝一夕，必須久久為功。

　 X 月 XX 日，XX 市監(jiān)察委員會正式掛牌成立，與市紀委合署辦公，既面臨著人員、思想、工作、機制等方面的深度融合，又面臨著履行機關(guān)全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實考驗。貫徹落實黨中央、中央紀委，以及

　省委、市委、市紀委監(jiān)委的決策部署，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。對此，我們必須有清醒的認識，全面落實好主體責(zé)任、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強化自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我凈化，打造一支讓黨放心、人民信賴、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　XXXX 年，市紀委監(jiān)委機關(guān)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要重點做好以下五個方面的工作：

　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。

　今年是貫徹落實黨的 XX 大精神的開局之年，學(xué)習(xí)領(lǐng)會 XX 大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦是我們的重要任務(wù)。重點要做到“四個深入學(xué)習(xí)、四個深刻領(lǐng)會”一要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的 XX 大關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，提高政治覺悟和政治站位，進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感。

　二要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的 XX 大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，充分認識“六個統(tǒng)一”的理論意義和實踐意義，在實踐中長期堅持并不斷深化。

　三要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖的重要論斷，清醒認識全面從嚴治黨形勢的嚴峻性復(fù)雜性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力。

　四要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會當前和今后一個時期深入推進全面從嚴治黨的任務(wù)要求，準確把握全面從嚴治黨的堅定決

　心、寶貴經(jīng)驗和工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷、對工作的部署要求上來，全面做好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身各項工作。加強機關(guān)政治建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，始終把政治建設(shè)放在首位。要把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要的政治任務(wù)，紀檢監(jiān)察干部要學(xué)會從政治角度思考問題、履行職責(zé)，練就高度的政治敏感和政治擔(dān)當。

　一要把對黨絕對忠誠作為紀檢監(jiān)察工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)，強化黨的意識和組織觀念，善于從政治上觀察思考問題、部署推動工作，辦事多想政治紀律和政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，面對各種歪風(fēng)邪氣，必須敢于抵制、敢于斗爭。

　二要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到紀律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。

　三要加強忠誠教育，把對黨忠誠建立在對科學(xué)理論的理性認同上、對基本國情的正確把握上、對全黨核心的堅決維護上，以永不懈怠的精神狀態(tài)，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)和全市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　全面落實主體責(zé)任。

　全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。作為政治機關(guān)，必須不折不扣貫徹落實黨中央、中央紀委、省委、市委關(guān)于全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求。要深入貫徹市委《關(guān)于深入貫徹<遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任實施細則（試行）>的通知》精神，認真落實 XX 項配套制度，切切實實、原原本本的執(zhí)行到位。市紀委監(jiān)委班子及成員，機關(guān)黨委、各黨支部及主要負責(zé)人，都要明確自身擔(dān)負的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，在抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時，必須擔(dān)負起全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。每名機關(guān)干部也要認真學(xué)習(xí)、全面融入，明確自己該做什么、不該做什么，充分發(fā)揚認真精神，真正把心思和精力用到本職工作上，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，比學(xué)趕超、爭創(chuàng)前列，以敢擔(dān)當、善作為，展示新時代紀檢監(jiān)察干部的新氣象，切實形成全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作合力。

　強化作風(fēng)提升能力。

　一要繼續(xù)狠抓中央八項規(guī)定精神落實，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，在整治形式主義、官僚主義上下功夫，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施細則，盯緊重要節(jié)點和關(guān)鍵崗位，防止“四風(fēng)”反彈回潮。

　二要認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，防止黨內(nèi)政治生活形式化、走過場，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　三要堅持好干部標準，憑德才用干部、以實績看德才，形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導(dǎo)向。

　四要加強日常教育管理監(jiān)督，層層落實“一崗雙責(zé)”，打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的政治機關(guān)。

　五要深化反腐倡廉宣傳教育，注重發(fā)揮先進典型的正面引領(lǐng)和反面典型的警示教育作用。

　六要繼續(xù)開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)，做到互學(xué)互鑒、補齊短板、法紀兼通，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。七要著力加強對全委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力解決不擔(dān)當、不作為，懶政、怠政，門好進、臉好看、事難辦等題。

　嚴格監(jiān)督嚴肅執(zhí)紀。

　一要認真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活、談心談話、述職述廉等制度，經(jīng)常開展主題黨日活動，把黨支部和巡察組、審查調(diào)查組臨時黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，全方位、無死角的加強實時監(jiān)督。

　二要認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)控機制，強化自我監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，堅決防止

　以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀違紀等問題。應(yīng)該說，在內(nèi)控機制建設(shè)上，我們已經(jīng)做了大量工作，先后出臺了《七條禁令》《干部監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。年初，又出臺了《職業(yè)行為規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等，并簽訂了承諾書。目前，我們正在研究制定的《對執(zhí)行選人用人和安全保密制度監(jiān)督的若干規(guī)定》，近期也會出臺。這些都是我們需要嚴格遵守的紅線，必須嚴格執(zhí)行。

　三要對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查、決不護短遮丑，對執(zhí)紀違紀的堅決查處、失職失責(zé)的嚴肅問責(zé)，堅決清理門戶，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

　同志們，新時代承載新使命，新使命要有新作為。面對全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的繁重任務(wù)，工作只能抓緊、不能有任何松懈。讓我們在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當實干，堅決落實黨的 XX 大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，一刻不停歇地推進全面從嚴治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，為打造“四個 XX”，決勝全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展作出新的更大貢獻！

　 在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領(lǐng)導(dǎo)對 X 個組的匯報進行了點評�？傮w來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領(lǐng)，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察

　引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強黨的建設(shè)上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責(zé)任，對準黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當肩負的政治職責(zé)，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越

　是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監(jiān)督。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要

　把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工作機制，明確相關(guān)科室、具體負責(zé)人落實監(jiān)督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索。縣委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作。縣紀委監(jiān)委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設(shè)，全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調(diào)整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作�？h紀委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三要不斷推進巡察規(guī)范化建設(shè)。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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