義烏市“數(shù)字共青團”項目招標文件
發(fā)布時間:2020-11-15 來源: 入黨申請 點擊： 
浙江至誠工程咨詢有限責任公司 關(guān)于
義烏市“數(shù)字共青團”項目
招標文件
采購 編號：
SJZJZC2020491GK
采
購
人：
中國共產(chǎn)主義青年團義烏市委員會 （蓋章）
法定代表人或其授權(quán)委托人：
�。ê炞只蛏w章）
采購 代理機構(gòu)：
浙江至誠工程咨詢有限責任公司（蓋章）
法定代表人或其授權(quán)委托人：
�。ê炞只蛏w章）
日
期：二 二 0 0 二 二 0 0 年十月
1 招標文件目錄
第一章
采購公告 ................................................................................................... 2 第二章
投標須知 ..................................................................................................... 9 一、說明 .................................................................................................................................. 9 二、招標文件 ........................................................................................................................ 10 三、投標文件 ........................................................................................................................ 11 四、投標文件的遞交 ............................................................................................................ 14 五、其它 ................................................................................................................................ 15 第三章
招標項目要求 ......................................................................................... 16 一、采購內(nèi)容及性能要求 .................................................................................................... 16 二、項目實施要求 ................................................................................................................ 19 三、工期和售后要求 ............................................................................................................ 21 四、履約驗收 ........................................................................................................................ 21 五、商務要求 ........................................................................................................................ 21 六、其他 ................................................................................................................................ 21 第四章 開標、評標和定標須知 ........................................................................... 23 一、開標 ................................................................................................................................ 23 二、評標 ................................................................................................................................ 23 三、定標 ................................................................................................................................ 25 第五章
投標文件的有效性 ................................................................................. 28 第六章 評標辦法 ................................................................................................... 30 第七章
擬簽訂的合同文本 ................................................................................... 33 第八章
投標文件部分格式 ................................................................................. 37
2
第一章
采購公告
義烏市“數(shù)字共青團”項目招標項目的潛在投標人應在 浙江政府采購網(wǎng) 獲�。ㄏ螺d）招標文件，并于 2020 年 12 月 2 日 10:00 （北京時間）前遞交（上傳）投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：SJZJZC2020491GK
項目名稱：義烏市“數(shù)字共青團”項目
預算金額（元）：750000 元
最高限價（元）：750000 元
采購需求：
標項序號 標項名稱 數(shù)量 預算金額(元) 單位 簡要規(guī)格描述 備注 1
義烏市“數(shù)字共青團”項目 1 750000 項 詳見招標文件
合同履行期限：2021 年 3 月 31 日前完成合同中所要求的所有系統(tǒng)開發(fā)任務和系統(tǒng)試運行試點上線工作，其中試運行期 3 個月。在試運行期間完成對使用該系統(tǒng)的相關(guān)人員培訓，并達到驗收標準。
二、申請人的資格要求：
�。�1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)【2013】24 號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的供應商； （2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；同時投標人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的企業(yè)；或被“信用中國”網(wǎng)站（www.zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以采購代理機構(gòu)在開標當天查詢結(jié)果為準）； （3）信譽要求：投標人自 2017 年 1 月 1 日起到中標公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準）； （4）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動中應用信用報告的通知》（義行服管【2017】17 號）規(guī)定，投標人義烏市綜合信用報告評級為 D、E 類的投標將被拒絕
3 （無信用評級投標人獲取招標文件時不受此項條件限制），以采購代理機構(gòu)在開標當天在義烏市信用辦平臺查詢的企業(yè)信用等級為準；
�。�5）本項目不接受聯(lián)合體投標；
（ （6）
�。�
公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接購買服務。
三、獲取招標文件
時間：公告發(fā)布日期至 2020 年 12 月 2 日（開標截止當天為上午 10:00），每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）
地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)
方式：登陸浙江政府采購網(wǎng)賬號獲取或直接在招標公告下方獲取
售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2020 年 12 月 2 日 10:00
�。ū本⿻r間）
投標地點（網(wǎng)址）：登陸浙江政府采購網(wǎng)上傳電子投標文件
開標時間：2020 年 12 月 2 日 10:00
開標地點（網(wǎng)址）：義烏市望道路 300 號行政服務中心四樓電子開標室。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜
1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
2、其他事項：
�、俦卷椖繉嵭芯W(wǎng)上投標，以潛在投標人身份獲取文件后投標人即可參投，投標方在投標截止時間之前上傳電子投標文件。投標人參與投標，需自行承擔投標一切費用。
②標前準備：各投標人應在開標前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并 完 成 CA 數(shù) 字 證 書 辦 理 。
【 辦 理 流 程 詳 見httpgz://www.zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg 下載，（目前“政采云”平臺僅支持浙江匯信或天谷 CA 鎖，個體工商戶投標僅支持浙江匯信 CA 鎖），申領(lǐng)操作流程】。因未注冊入庫、未辦理 CA 數(shù)字證書等原因
4 造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。
③投標文件制作：投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工 具 請 供 應 商 自 行 前 往httpgz://www.zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg 下載并安裝，投標文件制作具體流程詳見“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”（請投標供應商登陸政采云平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接httpgzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。
七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名
稱：中國共產(chǎn)主義青年團義烏市委員會
項目聯(lián)系人（詢問）：余懿
項目聯(lián)系方式（詢問）：0579-85222569
質(zhì)疑聯(lián)系人：
王鑫
質(zhì)疑聯(lián)系方式：0579-83800582
2.采購代理機構(gòu)信息
名
稱：
浙江至誠工程咨詢有限責任公司
地
址：
義烏市春晗路 111 號 4 樓 傳
真：0579-83809111-8079
項目聯(lián)系人（詢問）：胡春健
項目聯(lián)系方式（詢問）：0579-83809111-8055
質(zhì)疑聯(lián)系人：華晴杰
質(zhì)疑聯(lián)系方式：
0579-83809111-8052
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門
名
稱：義烏市財政局
聯(lián)系人 ：
駱女士
監(jiān)督投訴電話：0579—89915066
2020 年 10 月
5 第二章
投標須知和投標須知前附表
投標須知前附表
序號
內(nèi)容規(guī)定
1 項目綜合 說明 項目名稱：義烏市“數(shù)字共青團”項目
采購內(nèi)容及數(shù)量: : 義烏市“數(shù)字共青團”項目，具體內(nèi)容及要求詳見招標文件第三章《招標項目要求》。
2 招標方式 公開招標 3 投標單位資格要求 詳見采購公告 4 服務期限 2021 年 3 月 31 日前完成合同中所要求的所有系統(tǒng)開發(fā)任務和系統(tǒng)試運行試點上線工作，其中試運行期 3 個月。在試運行期間完成對使用該系統(tǒng)的相關(guān)人員培訓，并達到驗收標準。
5 招標文件發(fā)售時間和地點 詳見采購公告 6 現(xiàn)場踏勘時間 投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔。
7 招標答疑截止時間 投標人認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標文件之日（發(fā)售截止日之后收到招標文件的，以發(fā)售截止日為準）或者招標文件公告期限屆滿之日（采購公告發(fā)布后的第 6 個工作日）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
8 投標有效期 自開標之日起 60 天（日歷天）
9 投標文件遞交地點 浙江政府采購網(wǎng)，電子線上投標 10 上傳電子投標文件時間 投標人應于 2020 年 12 月 2 日上午 10：00 前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。
11 投標保證金 無
6 12 開標時間 開標時間：2020 年 12 月 2 日 10 時 00 分 13 開標地點 開標地點：義烏市望道路 300 號義烏市行政服務中心大樓 4 樓電子開標室 開標時間后 1 小時內(nèi)（2020 年 12 月 2 日上午 11:00 前）投標人可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。
備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在 2020 年 12 月 2 日上午 10 時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠工程咨詢有限責任公司郵箱（zb@zccpa.com），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標方自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當日 10:00-11:00 期間進行解密），投標方可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標方未按照規(guī)定時間（2020 年 12 月 2 日上午10 時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。
14 評標辦法 綜合評分法 15 付款方式 1.合同簽訂以及具備實施條件后 15 日支付合同金額 20%的預付款； 2.項目完成開發(fā)、上線運行等建設工作且經(jīng)甲方初驗合格后，支付至合同金額的 70%； 3.項目終驗合格滿 30 個工作日內(nèi)支付至合同金額的 100%。
4.貨款憑發(fā)票、合同、中標通知書、政府采購驗收單和政府采購資金結(jié)算單由義烏市財政局直接支付。
16 履約保證金 無 17 履約保證金退還 無 18 政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 1.根據(jù)財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知財庫〔2019〕9 號文件要求，投標方所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府從采購品目清單內(nèi)的，投標人所投的相應產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄（httpgz://www.zcccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）或環(huán)保清單查詢目錄（httpgz://www.zcccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）中可查詢到，并提供相應的承諾。
★2、招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強制采購的，投標人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標將作為無效標處理。
19 信用記錄 投標人如出現(xiàn)下列情形之一的，其投標將被拒絕：
投標人在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被國家
7 級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫 停 政 府 采 購 資 格 期 的 ； 或 被 “ 信 用 中 國 ”（www.zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；義烏市綜合信用報告評級為 D、E 類的。
20 小微企業(yè)有關(guān)政策說明 本項目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。
特別說明：
1.小微企業(yè)有關(guān)政策：
�。�1）根據(jù)財庫〔2011〕181 號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予 6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》以及投標人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-小微企業(yè)名錄”中的網(wǎng)頁查詢截圖或當?shù)匦∥⑵髽I(yè)官網(wǎng)的查詢截圖，投標人對查詢結(jié)果的真實性負責（查詢時間為投標前一周內(nèi)，并加蓋單位公章）。
�。�2）根據(jù)財庫〔2017〕141 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位， 應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。
（3）根據(jù)財庫[2014]68 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。
�。�4）未提供以上材料的，均不給予價格扣除。
�。�5）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。
21 信用融資 1.為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《義烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應商若有融資意向，登陸義烏市公共資源交易平臺（httpgz://ywjypt.yw.gov.cn/）“政采貸”專欄進行查詢，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務方案。
2.本項目中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于義烏市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《義烏市政府采購支持中 小 企 業(yè) 信 用 融 資 暫 行 辦 法 》（httpgz://www.zcyw.gov.cn/11330782002609848G/bmxxgk/11330782
8 002610881M/06/01/201902/t20190220_3720981_2.html）。
22 不良行為、信用信息查詢平臺
信用信息查詢以開標當天查詢結(jié)果為準，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果在投標文件評審時一律不作為無效標依據(jù)：
1.義烏市公共資源交易平臺（網(wǎng)址：httpgz://www.zcywjypt.com/）
2.浙江政府采購網(wǎng)（httpgz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
3.信用中國（httpgzs://www.zccreditchina.gov.cn/）
4.中國政府采購網(wǎng)（httpgz://www.zcccgp.gov.cn）
23 投標人發(fā)生下列情況之一時，將按嚴重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴重失信行為記錄名單 1.投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標或放棄中標的； 2.有意串標或提供虛假材料的； 3.中標人在收到中標通知書后，因自身原因不能在投標有效期內(nèi)和采購人簽訂合同； 4.中標供應商在標后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的； 5.因中標供應商原因在標后履約過程中擅自終止合同的； 6.不符合招標文件要求的其他失信行為； 7.中標人未按招標文件規(guī)定繳納招標代理費的。
24 其他 1.本 本 項目 設有 預算價( 最高限價)，投標報價超過 預算價( 最高限價)的，其投標均為無效標。
2.招標文件中要求投標人在制作投標文件時，提供的復印件必須根據(jù)評審細則對評審的內(nèi)容復印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標人原則評審。
注：投標須知前附表內(nèi)容與本招標文件后述內(nèi)容不一致的，以 投標須知前附表為準。
9 投標須知 一、說明
1 1. . 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務項目。
2 2. . 定義
2.1 采購人：系指中國共產(chǎn)主義青年團義烏市委員會。
2.2 采購代理機構(gòu)：系指浙江至誠工程咨詢有限責任公司。
2.3 投標人：系指響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人。
2.4 服務：系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務及其它類似的服務。
2.5 貨物：系指按招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。
2.6 甲方：即采購人，在招投標階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。
2.7 乙方：在招投標階段稱為投標人，中標后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。
2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)、或提供有關(guān)服務的來源地。
2.9“★”標記系指必須滿足不能負偏離或必須應答的條款。
3 3. . 合格的投標人
3.1 符合采購公告中要求的條件。
2 3.2 獲取招標文件的投標人，并不能被認定為投標人資格已合格。投標人的資格是否符合招標文件要求，以評標小組認定為準。
3 3.3 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同 一合同項下的政府采購活動。
4 3.4 除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得參加本采購項目的采購活動。
4. 保證 4.1 投標單位應保證所提交給招標機構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。
5 5. 招標投標費用
5.1 不論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標人應承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔上述這些費用。
5 5 .2
采購代理服務費
5.2.1 中標人須向采購代理機構(gòu)交納采購代理服務費，采購代理服務費按中標金額的
10 1.5% 。
5.2.2 采購代理服務費在領(lǐng)取中標通知書時，向采購代理機構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。
5.2.3 采購代理服務費不在投標報價中單列。
6 6. 現(xiàn)場勘察
6.1 投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔。
6.2 投標單位在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項費用，均由投標單位自行承擔。采購人和代理機構(gòu)概不負責。
6.3 采購人向投標單位提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負責任。
6.4 現(xiàn)場踏勘完畢，將認為投標人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務和責任。
7 7. 聯(lián)合體投標
本項目不接受聯(lián)合體投標。
二、招標文件
8 8. 招標文件的組成
8.1 招標文件包括下列內(nèi)容：
第一章
采購公告 第二章
投標須知和投標須知前附表 第三章
招標項目要求 第四章
開標、評標和定標 第五章
投標文件的有效性 第六章
評標辦法 第七章
擬簽訂的合同文本 第八章
投標文件部分格式 8.2 除 8.1 內(nèi)容外，采購人在提交投標文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。
11
8.3 上述所列 8.1 及 8.2 條內(nèi)容均以書面文件為準，采購人（采購代理機構(gòu)）的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，對采購人和投標人無任何約束力。
8.4 投標單位應認真閱讀投標須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標文件所有的內(nèi)容。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標單位自負。實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕 。
9 9. 招標文件的澄清
9.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應于前附表規(guī)定的時間前以書面形式向采購人和代理機構(gòu)提出。
9.2 無論是采購人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要澄清、補充或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清、補充或修改，采購人都將 通過浙江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務平臺上發(fā)出。該答疑文件作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。
9.3 投標單位在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認對本次招標過程中招標文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。
9.4 招標文件澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。
9.5 采購人及采購代理機構(gòu)工作人員向投標人所作的任何口頭答復或電話通知一律無效。
注：若本條所述的招標文件、招標答疑（補充）文件沒有向投標人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務平臺上發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準，招標文件、招標答疑（補充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標人已經(jīng)收到。投標人在投標截止時間前應充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標人未及時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導致 的一切投標后果由投標人自行承擔。
9.6 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的方式及時間前書面形式要求澄清問題的文件，要求采購人對招標文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。
三、投標文件
10. 投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用漢語。
10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。
12 10.3 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準。
11. 對投標文件的要求
11.1 投標人應仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求，在完全了解招標項目的技術(shù)要求和商務要求后，編制投標文件。
2 11.2 編制投標文件時，投標人對招標文件中技術(shù)及商務要求須逐條逐項作出實質(zhì)性回答。
11.3 在投標文件的技術(shù)條款描述中，投標人應充分應答和滿足用戶的強制性的需求，如“★”等，否則將導致無效標。
11.4 編制的投標文件對招標文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。
12. 投標文件的組成
12.1 投標文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標文件中“投標文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標人認為有必要提供的其他文件。
★ 12.2 遞交的投標文件應分為技術(shù)標和商務標，技術(shù)標為除商務報價外的所有內(nèi)容，電子投標文件中所有加蓋公章均采用 A CA 簽章。技術(shù)標（含資信與服務）不得含商務報價，否則作無效標處理。
3 12.3 技術(shù)標: : 應包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：( ( 復印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應在有效期內(nèi)，逾 期的無效) )
（1）關(guān)于資格的聲明函； （2）投標單位情況介紹； （3）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網(wǎng)址：httpgz://gsxt.saic.gov.cn/）上的單位詳細信息打印件（加蓋投標人公章），或單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋投標人公章）； （4）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復印件； （5）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復印件；（如法定代表人出席投標會的不須提供）； （6）項目建設方案、技術(shù)方案； (7)項目培訓方案； （8)售后服務承諾； (9)擬投入本項目人員表； （10）義烏市政府采購項目投標承諾書； （11）根據(jù)招標文件項目需求及評標辦法要求提供的有關(guān)資料；
13 （12）投標人認為須提供的其他資料（格式自擬）。
12.4 4 商務標應包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應按順序裝訂成冊：
�。�1）投標函； （2）報價一覽表； （3）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁聲明資料（若有，格式見附件）；
�。�4）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）； （5）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（若有，格式見附件）； （6）其他投標人認為須提供的資料。
13. . 投標人資格的有關(guān)說明資料 13.1 投標人應提交說明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
13.2 投標人提交的合格性的說明文件應使采購人滿意，投標人在投標時應是符合條件的投標人。
14. 報價要求
14.1 投標人應根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和 招標文件要求并結(jié)合企業(yè)的實際情況進行投標報價。投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣。投標報價須 包括軟件設計開發(fā)費、系統(tǒng)集成費、安裝費、調(diào)試費、培訓費、技術(shù)服務、管理、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的其他費用及合同包含的所有風險、責任等合同中明示或暗示的所有一般風險、責任和義務等各項應有費用，如有漏項，視同已包含在其總報價中，合同總價不予調(diào)整。
14.2 投標人應在投標書的《報價一覽表》上寫明投標報價項目的單價和總價。中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不 因市場變化因素而變動；投標人在計算報價時應考慮一定的風險系數(shù)。
14.3 投標人應按招標文件規(guī)定的報價格式進行投標報價。投標人對每種服務只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性的報價。
14.4 采購人不接受低于成本的投標報價。
14.5 投標人按照上述要求編制投標報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標人不得要求追加任何費用。
14.6 須由中標單位開具正式增值稅發(fā)票。
14.7 招標文件中規(guī)定由投標單位承擔并支付的相關(guān)費用在投標報價時應一并考慮。
15. 投標文件格式
1 15.1 投標文件須包括本第 須知第 12 條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標人不按招標文件的要求
14 提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質(zhì)性響應，其投標將被拒絕，其風險由投標人自行承擔。
15.2 招標文件中有提供投標文件格式的，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標文件中未提供格式的，投標人可以增加自行設計的表格及內(nèi)容，以便更細致全面的說明其能力。
16. 投標文件編制要求
16.1 投標人應根據(jù)電子投標操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，其中技術(shù)標中不得出現(xiàn)本項目投標報價。
16.2 由于未按招標文件的規(guī)定要求編制投標文件，導致評審小組作出的對投標方的誤判，責任由投標方自己承擔。
16.3 投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責任由投標人自行承擔。
17. 投標保證金：無。
18. 履約保證金：無。
19. 投標有效期
19.1 投標文件從開標之日起，投標有效期為 60 天。
19.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標方同意延長有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。
四、投標文件的遞交
20. 電子投標文件上傳的地點和截止時間
20.1 投標人應于 2020 年 12 月 2 日上午 10：00 前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。
20.2 采購人在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。
21. 投標文件解密
開標時間后 1 小時內(nèi)（2020 年 12 月 2 日上午 11:00 前）供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)（2020年 12 月 2 日上午 11:00 前）無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。
備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在 2020 年 12 月 2 日上午 10 時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳
15 送至浙江至誠工程咨詢有限責任公司郵箱（zb@zccpa.com），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標方自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當日 10:00-11:00 期間進行解密），投標方可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標方未按照規(guī)定時間（2020 年 12 月 2 日上午 10時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。
22. 投標文件的補充、修改與撤回
22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以重新補充修改或撤回已上傳的投標文件，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
22.2 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。
22.3 從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標。
五、其它
23. 本招標文件解釋權(quán)歸采購人。
16
第三章
招標項目要求
一、采購內(nèi)容及性能要求
( ( 一）項目背景
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，落實團的十八大和十八屆二中、三中全會精神，主動適應新時期共青團工作形勢和任務需要，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持問題導向，勇于自我革命，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，力爭用一年時間改革團員發(fā)展和教育管理方式、基層組織設置和運行機制、團干部隊伍建設和管理模式，增強黨建帶團建實效，全面提高基層團組織的凝聚力、組織力、號召力，力爭改革工作干在實處、走在前列，全力打造共青團基層組織改革"義烏樣板"。
根據(jù)共青團中央《共青團基層組織改革綜合試點方案》精神和團中央改革會議精神，根據(jù)“建設網(wǎng)上青年社群”的要求，結(jié)合義烏本市青年工作實際情況，打造“數(shù)字共青團”，從而實現(xiàn)“團網(wǎng)”深度融合、“團青”充分互動的網(wǎng)上共青團建設格局，真正提升青年工作能力。最終成為新時代激發(fā)團員青年先進性在義烏的重要窗口和網(wǎng)絡陣地。
�。ǘ┙ㄔO目標
數(shù)據(jù)融合：以大數(shù)據(jù)，云計算為技術(shù)載體，縱向打通團中央“志愿中國”平臺、橫向打通義烏公共信用平臺，集合義烏本地青年人口大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)義烏青年數(shù)據(jù)的大歸集，大融合，展示最真實的義烏青年“數(shù)字畫像”，最終通過社會信用平臺實現(xiàn)對優(yōu)秀青年的守信聯(lián)合激勵。
品牌創(chuàng)新：目前社會已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)時代。互聯(lián)網(wǎng)的全面爆發(fā)，新青年的生活方式正在改變。青年個體價值凸顯化，青年生活逐漸云端化，原有共青團的工作模式、與青年的溝通方式、服務方式等正逐漸被顛覆被革新，建設義烏“數(shù)字共青團”平臺將深挖青年需求，沉淀青年價值，打造新的創(chuàng)新共青團工作平臺、服務平臺。
突破機制：把團組織和團員的先進性繼續(xù)向青年領(lǐng)域做延伸，完成基層團組織建設的最后一公里，將共青團的政治優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和公信力優(yōu)勢疊加在網(wǎng)絡平臺、兩新組織、社會組織、外來青年組織，通過數(shù)字化手段進行有效排摸和管理。同時加強共青團基層陣地管理，完成青少年陣地大數(shù)據(jù)庫。
加深服務：依托“云平臺”圍繞少先隊改革、青年活動供需對接、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青
17 年婚戀交友、外來流動青年和國際融合等主題，提升共青團服務青年的能力，最終構(gòu)建起工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的義烏“數(shù)字共青團”青年工作的亮麗“藍圖”。
�。ㄈ┎少弮�(nèi)容
序號 項目 數(shù)量 1 義烏市“數(shù)字共青團”項目 1 項
（四）
建設內(nèi)容
微信小程序：
1.青春陣地 內(nèi)容涵蓋全市紅領(lǐng)巾陣地以及青年之家陣地，以信息列表、地圖標點，兩種形式共同展現(xiàn)。陣地可以根據(jù)鎮(zhèn)街區(qū)域進行點擊查詢。
2.流動團員報道 登陸小程序輸入身份信息后，自動根據(jù)輸入地址匹配就近若干團組織，供流動團員選擇。
3.電子團員證、青年證 身份信息、所在團組織信息完善后，可在小程序領(lǐng)取電子團員、青年證。
4.青春志愿 管理員可上傳志愿服務活動；團員青年可以報名活動并參加。
5.青春云課 通過鏈接觀看青年大學習，并獲得積分。
6.云團課榜單 設置當日播放最多、本周播放最多、點贊最多等類目的云團課榜單。
7.青春活動一鍵報名簽到 團青可在“青春活動”板塊內(nèi)進行一鍵報名團組織活動。
8.青春榜單 包括個人榜單和團組織榜單。
9.青春積分 團員青年可查看自己所累積的積分，以及積分排行榜。
10.青春圈 團員青年可發(fā)布參與活動照片及感想。
18 11.團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接申請 設置團組織轉(zhuǎn)接按鈕，可將填寫人的信息推送至相應團組織負責人處。
12.操作指南、政策解讀 在相關(guān)模塊嵌入團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接指南、智慧團建使用指南等。
13.青春視野 團員青年可查看近期團發(fā)布的精選資訊。
14.青春星級評定 是針對青年在公益領(lǐng)域行為的信用評價分，依據(jù)記錄青年個人在生活中產(chǎn)生的公益行為數(shù)據(jù)（主要涵蓋志愿服務、無償獻血、公益捐贈等場景），進行綜合處理和分析，客觀呈現(xiàn)個人社會責任感與奉獻精神。
15.信用積分查詢 在“青春星級評定”中嵌入義烏市信用積分查詢功能。
16.線下團青證福利 在福利兌換模塊，按鎮(zhèn)街區(qū)域等劃分形式顯示全市電子團青證支持商鋪。
17.服務點單 鼓勵廣大政府部門/企業(yè)/社會組織上傳針對青年群體的個性化服務。
18.年度大數(shù)據(jù)報表 每年年末為每個賬號生成年度數(shù)據(jù)報表。
19.志愿活動地圖 用地圖標識的形式即時顯示義烏范圍內(nèi)的志愿服務活動開展情況。
數(shù)字駕駛艙：
平臺包含：“青年常態(tài)數(shù)據(jù)可視”頻道、“青年志愿服務定位呈現(xiàn)”頻道。實現(xiàn)通過前端應用歸集數(shù)據(jù)，后臺數(shù)據(jù)清洗技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)圖形化可視呈現(xiàn)。
服務管理后臺：
管理后臺是集用戶管理、活動發(fā)布和組織管理為一體的應用管理平臺。主要有以下幾個模塊：志愿者管理、招募管理、簽到管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等模塊。
點單服務平臺：
點單服務平臺是管理點單服務類型、白名單和管理員設置的平臺。主要有以下幾個模塊：服務類型、組織列表、點單維護列表、點單列表、求助列表、白名單、站點管理員等模塊。
19 智慧團建互聯(lián)互通：
打通與智慧團建平臺、志愿中國系統(tǒng)等的相關(guān)數(shù)據(jù)窗口。以信息共享穩(wěn)基礎(chǔ)，對不同數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)進行集成與整合，提高義烏市“數(shù)字共青團”的服務能力和水平，同時充分利用已有的信息資源，最大限度的保護政府信息化建設的原有投入，縮短信息化建設周期，避免重復建設和資源浪費。
與團中央志愿中國互聯(lián)互通 ：
為提高用戶使用系統(tǒng)的友好性，減少用戶登錄操作的次數(shù)，統(tǒng)一賬號，統(tǒng)一權(quán)限，統(tǒng)一信息，統(tǒng)一管理，增加工作效率，簡化流程。考慮到數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通性，義烏市“數(shù)字共青團”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需對接團中央“網(wǎng)上共青團”系統(tǒng)。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)要求
系統(tǒng)部署策略：
應采用當下流行的云服務器部署，安裝配置簡單、方便，網(wǎng)絡可靠性，穩(wěn)定性較好，可根據(jù)需要隨時變更服務器配置等資源，靈活性較大。云服務器可以將服務分發(fā)到多臺不同的服務器中，從而保證服務完成的速度，并且能實現(xiàn)資源平臺上資源的合理運用，達到降低硬件維護、成本等費用的特點。
數(shù)據(jù)可視 化技術(shù)：
數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，數(shù)據(jù)提供直觀，生動，可交互，可高度個性化定制的數(shù)據(jù)可視化圖表。
訪問控制技術(shù)：
應用系統(tǒng)在應用層要實現(xiàn)對用戶的分類管理，設立嚴格的角色與權(quán)限控制機制。建立身份認證技術(shù)，并且要記錄追蹤用戶的登錄與操作日志，以便進行事故發(fā)生后的追溯査詢，以多種安全手段的疊加使用來有效保證應用的安全性。
區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)追溯：
缺乏信任是共青團公益事業(yè)面臨的社會痛點，而區(qū)塊鏈這項新技術(shù)，具有不可篡改、去中心化、公開透明等特性，恰好可以重構(gòu)信任。公益+區(qū)塊鏈看起來是天生一對，但是此前兩者的結(jié)合并不完整，主要集中在善款追蹤和公益物料追蹤方面。
二、項目實施要求
1. 項目團隊要求
�。�1）對項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的要求
20 投標人應明確項目經(jīng)理和技術(shù)負責人在本項目中的崗位職責。
根據(jù)項目工作建設工作的業(yè)務性質(zhì)，投標人應分別配備經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人承擔本項目工作。
在項目完成通過驗收前，未經(jīng)采購人同意，不得更換項目經(jīng)理；如經(jīng)采購人同意更換項目經(jīng)理的，需安排經(jīng)采購人認可的同等檔次人員擔任。
�。�3）項目組織機構(gòu) 投標人必須成立合理的組織機構(gòu)，建立健全保障項目順利實施的各項管理制度和質(zhì)量保證體系，按照招標要求安排好項目管理團隊參加本項目的建設。
�。�4）投標人在投標文件中需對以上要求提供詳細的項目團隊信息及組建方案。
2. 項目測試要求
系統(tǒng)的測試標準根據(jù)合同內(nèi)容、系統(tǒng)業(yè)務需求文本、系統(tǒng)需求規(guī)格說明書等內(nèi)容協(xié)商制定。
投標人必須制定本系統(tǒng)整體的測試方案。
對軟件的測試應貫穿于系統(tǒng)開發(fā)的始終，每個階段（單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試等）都要提供詳細測試計劃。
3. 項目驗收要求
（1）驗收依據(jù) 驗收應當根據(jù)相關(guān)需求說明書等為依據(jù)，對項目系統(tǒng)進行驗收。
�。�2）驗收過程 中標方應在驗收開始前制定驗收計劃，提交用戶方，經(jīng)用戶方確認同意后依照既定驗收計劃進行項目的驗收。
中標方和用戶方共同組織成立驗收小組，由用戶方負責驗收事宜。
在驗收前，中標單位應提交開發(fā)過程中各階段性文檔。驗收結(jié)束后，提交《驗收總結(jié)》等文檔。
4. 項目培訓要求
要求針對實際情況，對用戶進行培訓。通過培訓，使全體人員能熟練地使用終端設備和應用軟件系統(tǒng)。
�。�1）培訓對象 系統(tǒng)運行維護人員和系統(tǒng)使用人員。
�。�2）培訓方式和內(nèi)容
21 要求提供至少 3 次集中培訓，培訓內(nèi)容包括業(yè)務操作培訓和系統(tǒng)維護培訓。...
熱點文章閱讀