高校青年和共青團工作會議發(fā)言：推進X青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中同頻共振、互動融合

　 高校共青團在全團處于基礎性、戰(zhàn)略性、源頭性的重要地位，高校青年和共青團工作在整個共青團工作中具有舉足輕重、牽一發(fā)而動全身的重要作用。今天省委專門召開全省高校青年和共青團工作會議，XX 副書記作了講話，這充分體現(xiàn)了省委對青年工作、對高校團的建設的高度重視，充分體現(xiàn)了省委堅決貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想的政治決心。下面，圍繞貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，推進高校黨管青年工作，我就當前我省高校共青團工作的基本狀況、存在問題和今后工作的考慮作簡要發(fā)言。

　 一、近年 X 高校共青團工作的進展和現(xiàn)狀

　 一是聚焦青年學生政治引領主業(yè)的工作格局基本形成。各高校共青團把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，廣泛開展青年大學習青春心向黨建功新時代主題宣傳教育活動，深入實施 X 青年大學生思想引領行動，習近平新時代中國特色社會主義思想進支部、進團課、進網(wǎng)絡、進社團，成為高校青年理論學習常態(tài)。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的省校院三級培養(yǎng)體系初步形成，每年培養(yǎng)近 X 萬名各級青馬班學員，成為高校青年學生政治引領及青年人才培育的龍頭項目。成立X團學新媒體聯(lián)盟，全省X所高校X個團學新媒體組建了新媒體矩陣體系；全省高校成立近 X 萬支志愿服務隊，X 萬名大學生成為注冊志愿者，深入基層社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務。

　 二是在各高校黨委的重視和關心支持下，高校團學改革推進順利，取得階段性成果。全省已有 X 所高校團委單獨設置，其中 X 所為改革后單獨設置。X 所高校

　團委書記落實校內(nèi)中層正職待遇，其中 X 所為改革后落實。X 所高校團委增加專職團干編制和工作力量 X 人，緩解了高校團委缺編缺人的狀況。各高校按照《學聯(lián)學生會組織改革方案》要求，有序推進學生會組織和學生社團改革。按照《學生會研究生會干部自律公約》，進一步加強學生干部作風建設。通過改革，高校共青團緊緊圍繞立德樹人中心工作積極作為的態(tài)勢和局面進一步形成。

　 三是高校共青團扎實推進基層團建命脈工程，軟弱渙散團組織整治工作取得重大進展。以全省推進智慧團建工作為契機，推動高校團員、團干部和團組織基本信息全面梳理、核準和入庫，全面完成了組織樹建構、團員報到、團費收繳、團籍管理等智慧團建任務。X 高校共青團進入了一個基礎團務全面信息化、網(wǎng)絡化、移動化的嶄新階段，扭轉了以往困擾多年的學社脫節(jié)等突出問題，基層團組織規(guī)范化建設水平顯著提升，為下一步夯實高�；鶎訄F支部活力提升工程奠定了堅實的組織基礎。

　 四是高校團學組織積極努力服務青年大學生健康成長。積極支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織青年學生廣泛參與 XX 等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，剛剛結束的第十五屆 XX大學生課外學術科技作品競賽，省校兩級參賽學生首次超過 X 萬人。X 計劃 X 大學生科技創(chuàng)新專項資金，累計資助項目X個，獲得各類專利和著作授權X項。省部共建 X 青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺實現(xiàn)融資 X 億元。XX 大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃招募學員 X 人，培育大批青年大學生明星創(chuàng)業(yè)企業(yè)。XX 大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，每年超過 X 萬家單位為大學生提供超過 X 萬個實（見）習崗位。鼓勵大學生走進基層社會大課堂，暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動每年動員近X支隊伍，超過X萬大學生深入農(nóng)村基層。希望鄉(xiāng)村教師計劃整合社會資金近 X 萬元，招募近千名大學生走進 X地區(qū)X所鄉(xiāng)村學校志愿支教。西部計劃每年選派約X名志愿者支持西藏、新疆等地區(qū)建設。X 大學生科技學術節(jié)和校園文體藝術節(jié)連續(xù)舉辦 X 年，每年吸引近 X 萬大

　學生參與活動。

　 五是高校共青團積極參與防范化解意識形態(tài)風險工作。成立 X 共青團學校工作領導小組，建立常態(tài)化聯(lián)系高校制度和聯(lián)絡員制度，建立全團抓學校工作機制。制定《X 高校共青團意識形態(tài)工作責任制實施細則》《X 共青團校園輿情應急預案和緊急響應機制》《X 高校共青團信息報告制度》等系列制度，不斷建立健全防范化解重大風險工作機制。常態(tài)化開展高校團學風險點梳理排查工作。大規(guī)模舉辦全省高校團委書記、負責學生會和學生社團工作專職團干部、二級院系團委書記等培訓班。

　 二、存在的問題和不足

　 （一）思想政治引領最后一公里尚未真正打通。青年學生政治引領工作仍存在有形無神問題，仍不同程度存在虛化、弱化、邊緣化傾向，思想政治引領并未有效貫穿于團學工作全過程、各環(huán)節(jié)，距離入腦入心的目標仍存在較大差距。

　 （二）高校共青團改革落地落實力度不足。當前，全省絕大部分高校共青團改革方案已經(jīng)執(zhí)行，但是不少改革舉措仍須落實落細，上熱下冷雷聲大、雨點小等現(xiàn)象依然存在，改革紅利需要進一步釋放。全省大部分高校校級團委干部配備還達不到改革要求，二級學院團委普遍沒有配備專職團干部。有的高校學生規(guī)模接近X萬人且是多校區(qū)辦學，根據(jù)團中央、教育部要求校級團委最少要配備X名專職團干，實際上只有 X 名專職團干在崗。

　 （三）基層團組織建設仍存在薄弱環(huán)節(jié)。當前，高校團的基層建設對標黨的建設差距較大，存在有效覆蓋不足和軟弱渙散等問題。高校學生團支部書記的存在感普遍不足。如何進一步夯實基層建設、激發(fā)基層活力，提升高校基層團組織在團員青年中的有效覆蓋和影響力，成為高校共青團組織當前亟需補課的關鍵內(nèi)容。

　 （四）如何正確看待和有效管理學生組織和學生社團面臨挑戰(zhàn)。學聯(lián)學生會組

　織改革有待進一步落實，部分學生干部作風有待加強，學生社團管理有待進一步規(guī)范，社會輿情事件中學生干部概念的泛化標簽化污名化導致優(yōu)秀學生與學生組織離心離德，既不加入，也不支持，導致學生組織干部隊伍和工作有退化的傾向。這些都成為當前高校團學防范化解重大風險亟待解決的重要問題。如何讓廣大青年大學生有更多改革參與感和獲得感，成為檢驗團學改革成效的一把衡量標尺。

　 （五）青年大學生骨干培養(yǎng)力度不足。當前，大學生骨干培養(yǎng)手段比較單一，培養(yǎng)模式比較僵化。不少高校開設的骨干培訓班，主體課程是公文寫作、政務禮儀、演講口才等，培訓體系不完整，重復培訓、低水平培訓情況比較嚴重。學校層面往往缺乏成體系的團學骨干輪訓計劃和專項經(jīng)費，類似團支部書記全員培訓這樣的基礎工作都還沒有做到，等等。這些距離為黨培養(yǎng)青年政治骨干的要求還有較大差距，需要迎頭趕上。

　 三、下一步工作設想

　 （一）認真學習貫徹習近平總書記在紀念五四運動 100 周年大會重要講話精神，進一步做好團員青年思想政治引領。聯(lián)合省教育工委著手制定《X》。進一步深化X 青年大學生思想引領行動，聚焦思想引領主責主業(yè)，舉辦系列研討班，開展團干講黨團課活動，充分發(fā)揮團干部領學和團組織帶動作用。做好網(wǎng)絡思想政治引領，打好新形勢下的網(wǎng)絡陣地爭奪戰(zhàn)。聯(lián)合省委組織部、宣傳部等共同實施青馬工程，突出其作為青年政治人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程的作用。

　 （二）切實抓好防范化解青年學生意識形態(tài)重大風險工作，以良好工作業(yè)績迎接新中國成立 70 周年。在黨的領導下守好意識形態(tài)安全南大門，與相關廳局單位齊抓共管、信息互通，敏銳掌握青年大學生思想動態(tài)。落實全團抓學校，做到正面引領和防范風險雙輪驅動，聚焦團學工作四方面重要點領域，為維護高校政治和意識形態(tài)安全做好保障。要推動建立團學干部常態(tài)化培訓及經(jīng)費保障機制，通

　過培訓提升素質、改進作風、防范風險。

　 （三）以提升組織力、凝聚力、引導力為重點，進一步深化高校共青團以及學生會和學生社團改革。繼續(xù)狠抓命脈工程和智慧團建工作，扭轉基層團支部薄弱、團組織的無力狀況，讓共青團的每個細胞活起來。持續(xù)推進高校共青團改革，爭取高校黨委的大力支持，落實團中央、教育部有關校級團干部編制數(shù)和二級學院最少配備 1 名專職團干等要求，推動各項改革措施落地見效。與省委教育工委密切合作，緊緊依靠高校黨組織，按團中央、教育部要求協(xié)同做好學生會、學生社團管理。

　 （四）圍繞 X 工作部署、X 建設等重大歷史機遇，引領青年大學生奮勇建功新時代。不斷創(chuàng)新工作思路，提升服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長成才的能力水平。推動加大財政資金支持力度，力爭擴大第二期X計劃X大學生科技創(chuàng)新培育專項資金的實施規(guī)模，推進 X 青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中同頻共振、互動融合。

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