施 掃黑除惡對照剖析材料及整改措施 2 篇 篇一：

　 自全國掃黑除惡專項斗爭全面啟動以來，**市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委省政府的決策部署，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，對標對表、精準施策，有力推動專項斗爭取得了明顯成效。截至目前，全市共偵辦涉黑涉惡案件**件，破獲刑事案件**起，打擊涉黑犯罪團伙**個，拘捕犯罪嫌疑人**人，查處涉黑“關系網”“保護傘”的黨員干部和公職人員**人。

　專題民主生活會召開前，市委領導班子通過多次召開常委會議、各類專題會議，及時學習傳達貫徹習近平總書記重要指示精神，提升站位學、融會貫通學、知行合一學，更加提升了開展掃黑除惡專項斗爭的思想自覺和行動自覺，更加堅定了推動掃黑除惡專項斗爭勝利的信心和決心，為開好專題民主生活會打牢了思想基礎。現將對照檢查情況匯報如下：

　 一、對照檢查發(fā)現的主要問題

　 對照中央明確的“政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導”六個方面的督導重點，圍繞中央督導組提出的“不平衡、不持續(xù)、不統(tǒng)一、不銜接、不協同”五個方面問題，我們扎實開展了細致深入的對照檢查，

　發(fā)現目前全市掃黑除惡專項斗爭開展中還存在以下七個方面主要問題

　 (一)思想認識還不夠深入一是對中央精神領會不夠系統(tǒng)深入。一些地區(qū)和部門雖然對中央決策部署和市委工作要求進行了深入細致的學習傳達，但還不同程度存在“以會議貫徹會議，以文件貫徹文件”的現象，對中央精神的領會存在逐級遞減問題，掃黑除惡的政治意識和思想基礎還需進一步鞏固。同時，在工作措施謀劃上與地區(qū)和部門實際結合還不夠緊密，還存在動員部署上下一般粗、任務分解不夠周密細致，斗爭措施的系統(tǒng)性、針對性和實效性都有所欠缺。二是本位主義思想不同程度存在。一些部門本位主義思想較重，沒有從根本上認識到掃黑除惡專項斗爭是事關國家治理發(fā)展全局的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性重大政治任務，認為掃黑除惡專項斗爭工作主要是公安、檢察院和法院這些政法部門的事情，與本部門職能職責聯系不緊密，導致在本部門、本領域推動專項斗爭向縱深發(fā)展的主動性和積極性不足，站在全局高度協同參與專項斗爭的意識有待進一步增強。三是對涉黑涉惡勢力動向把脈不準。當前，個別地區(qū)干部群眾在經濟社會發(fā)展轉型升級的大背景下，對黑惡勢力的定性和認知不夠準確，對黑惡勢力在一些行業(yè)、領域滲透后的組織和行為模式“改頭換面”的隱蔽性認識不深，對黑惡勢力的滋生蔓延的動向把握不準，導致專項斗爭缺乏針對性和準確性。四是政

　治責任感還需不斷增強。有的地區(qū)、部門打擊黑惡勢力的政治責任感不強，對黑惡勢力危害性認識不深，對中央和市委工作部署了解不全，認為黑惡勢力主要是對公共治安領域具有嚴重破壞性，只要本轄區(qū)范圍安全穩(wěn)定工作基礎扎實、社會治安秩序良好，就說明黑惡勢力蔓延已經得以有效遏制，從而產生了麻痹大意的思想。還有的干部只顧及眼前利益，缺乏政治上的遠見，覺得專項斗爭聲勢過于浩大可能會影響眼前社會經濟秩序和市場營商環(huán)境。

　 (二)動員覆蓋力度還不夠一是宣傳發(fā)動不夠全面�？傮w來看，在各級黨政領導干部、公職人員、央企和國有企業(yè)職工、高校和城鎮(zhèn)社區(qū)居民中的宣傳覆蓋面較廣、發(fā)動力度較強，但對邊遠山區(qū)、農村流動人口以及個別行業(yè)領域宣傳力度不夠，全覆蓋、全動員、全知曉的面還需進一步擴大。比如，個別邊遠地區(qū)農村許多村民不清楚什么是掃黑除惡專項斗爭，個別市場主體對專項斗爭的知曉程度僅限于字面上的了解，缺乏深層次的概念認知和理解。二是宣傳靶向不夠精準。部分地區(qū)開展宣傳的針對性和實效性較弱，多采取發(fā)傳單、貼標語、喊口號等陳舊的方式，結合不同地域特點、文化層次、年齡結構等，謀劃差異化、精準化的宣傳措施力度不夠，不善于使用微信、QQ 等互聯網新媒體平臺開展的生動活潑的宣傳，特別是很少用典型案例做示范，宣傳的針對性不夠強、群眾知曉率不夠高。三是宣傳實效有待增強。目

　前，有的地方干部群眾雖然對掃黑除惡專項斗爭有所知曉，但對斗爭的重要意義、中央的部署精神、具體整治對象是哪些等內容知之甚少，從側面反映出我們依靠群眾、發(fā)動群眾共同參與專項斗爭做的還不夠，還沒形成黑惡勢力全社會“人人喊打”的輿論態(tài)勢。有的群眾甚至存在多一事不如少一事的思想，也有害怕打擊報復的顧慮，不敢或不愿提供相關線索。

　 (三)線索排查還需更加精準一是線索來源渠道不夠多。一些地區(qū)和部門對黑惡勢力線索排查的重視程度不夠、主動謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深，僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。比如，個別地區(qū)群眾多次反映交通運輸行業(yè)存在的強買強賣、惡意堵路、碰瓷勒索、非法壟斷等問題，但交通管理部門沒有通過有效手段排查出線索。“誰主管、誰摸排、誰負責”的要求還有待更好落實。二是線索核查需進一步加強。線索核查是開展掃黑除惡專項斗爭的基礎和先決條件。目前，全市涉黑涉惡線索總數多，內容參差不齊，核查任務牽涉面廣、工作量大，還存在進度不理想、效率不高、結構不平衡等問題。比如，目前全市共收到線索問題**條。其中，查結了**條，查結率僅為**%，剩余線索還在加大排查力度。又比如，在交通運輸、社會治安領域的挖掘有價值信息的成效較為明顯，而在其他領域的線索核查還不夠全面有效。三是智能化手段應用不足。對涉

　黑涉惡線索的排查手段較為傳統(tǒng)，不善于運用大數據、云計算等智能化手段對線索信息進行比對分析、相關分析、判別分析、串聯分析，導致對線索挖掘的深度不夠，沒有能夠從線索摸排中提取更多有價值的信息。

　 (四)斗爭成效還不夠明顯一是對法律政策理解存在分歧。有的辦案部門對黑社會性質的組織特征把握標準、認定標準以及證據標準的理解不盡一致，對諸如“惡勢力”、“套路貸”、“軟暴力”等概念的界定標準還有待進一步細化明確。一些部門辦案人員對黑惡勢力人員結構的認定不盡統(tǒng)一，比如類似未成年人聚眾斗毆等案件，在打擊對象范圍的界定和具體處置方面還存在不少分歧。二是黑惡勢力辨別能力有待提升。當前，不少新型黑惡勢力向新業(yè)態(tài)、新領域不斷擴展，有的以注冊多層控股的公司為掩體，建立了結構較為復雜的組織勢力，推動組織頭目“幕后化”，并通過從事不法資金募集和運營活動來謀求非法利益，作案手法愈加智能化、隱蔽化，給政法機關對案件的定性、取證以及法律適用等帶來了極大的困難和嚴峻的挑戰(zhàn)。

　 (五)深挖“關系網”“保護傘”還需更細一是紀法銜接機制還需完善。目前，許多地區(qū)紀檢監(jiān)察和政法部門之間建立了較為順暢的線索移交和反饋機制，但雙向移交和共同協查的調查機制還有待完善，信息共享和情況互通還需進一步加強。這直接導致了有的地方對黨政機關黨員干部、公職人員

　涉黑涉惡腐敗線索問題摸排不夠全面深入，特別是對這方面的線索移送還不夠及時。二是打擊“保護傘”力度還需加強。目前，許多地區(qū)和部門存在就案辦案、等待交辦的傾向，沒有主動深挖細查黑惡勢力背后是否存在“關系網”和“保護傘”。還有一些地區(qū)的紀檢監(jiān)察機關沒有對涉黑涉惡案件開展“一案雙查”，導致一些黑惡勢力滋生蔓延的根源問題沒有得到有效的解決，區(qū)域黑惡勢力還存在“死灰復燃”的隱患。三是對“保護傘”概念理解不夠準確。雖然在專項斗爭中，我們對黨政機關、央企國企和事業(yè)單位黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡違法堅決打擊、絕不姑息，但在具體操作過程中，對于“保護傘”的概念界定和標準認定方面，客觀上還存在不少的分歧，這方面還需要從頂層加以清晰的界定。

　 (六)源頭整治防范還需加力一是行業(yè)領域整治覆蓋不全。有的地區(qū)和部門對容易滋生黑惡勢力的重點行業(yè)和重點領域的日常監(jiān)管不嚴、措施不實，源頭風險防控機制不夠健全，不能夠及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題。比如，某地區(qū)黑惡勢力盤踞二手車市場多年，但相關部門沒有引起高度重視，沒有在資格審查和日常執(zhí)法中及時發(fā)現，導致黑惡勢力壟斷行業(yè)多年，損害了正常的市場競爭秩序。二是打早打小措施不力。部分地區(qū)和部門未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，認為黃賭毒、聚眾斗毆、搶

　劫盜竊等屬于社會治安問題，沒有從根本上認識到這些都是黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤，對這類問題沒有做到打早打小，沒有運用綜合治理手段開展集中整治，導致一些治安問題逐步演變?yōu)橛薪M織、有計劃、有預謀的惡性涉黑案件。三是對重點群體關注不夠。有的地區(qū)和部門沒有落實對輟學未成年人、無業(yè)游民等重點人群的管理職責，沒有對這類人群的教育管理引起高度重視，導致一些人被黑惡勢力引誘走上了違法犯罪的道路。比如，某地區(qū)涉黑組織牽涉了多名未成年人，多數人早年因違反校紀被學校進行了退學處理，而輟學后的家庭教育和社會管理存在缺失，導致其最終被黑惡勢力所利用。

　 (七)部門協作配合還需加強一是政法部門內部協同配合不夠高效。有的地方政法部門協同打擊機制不夠完善，會商機制落實不夠，在案件定性和證據確認方面存在分歧時，未能及時提請政法委組織會商;有的未統(tǒng)籌安排好偵查取證，貿然辦案導致個別案件存在證據不足、依據不足等退回補充偵查，從而導致辦案效率受影響。二是政法部門與行業(yè)主管部門協作不夠。由于一些地區(qū)政法部門與行業(yè)主管部門的溝通銜接和信息互通機制不夠順暢，導致行業(yè)主管部門在日常管理中發(fā)現一些線索時，未能及時移交政法部門。同時，政法部門在發(fā)現線索查辦案件過程中，未能對發(fā)現的行業(yè)監(jiān)管漏洞及時形成反饋意見，反饋行業(yè)主管部門完善機制、堵塞漏

　洞，這就導致了肅清涉黑涉惡勢力還不夠徹底。三是掃黑辦的統(tǒng)籌協調作用發(fā)揮不夠。掃黑辦作為掃黑除惡專項斗爭的牽頭統(tǒng)籌部門次業(yè)邊，對行業(yè)主管部門和基層的工作指導和壓力傳導都不夠，對專項斗爭與綜合治理的統(tǒng)籌謀劃推動還不夠深入。比如，對未成年人涉黑涉惡防范機制建設還不夠健全，對重點案件的督促指導、會商和督辦力度還需進一步加強。

　 二、存在問題的原因剖析

　 上述全市各地區(qū)和各部門在掃黑除惡專項斗爭中存在的問題，現象在下、根子在上，歸根結底是市委領導班子理想信念弱化以及管黨治黨責任落實不力等問題，主要反映在以下幾個方面：

　 (一)理想信念的根基筑得還不夠牢。堅定的理想信念，是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉，是共產黨人精神上的“鈣”。領導班子表現出來的問題，其根源在于理想信念的堅定性筑得還不夠牢固，還缺乏時刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣。有時也會以事務性工作繁忙為由，放松政治理論學習，存在不用不學、急學急用的現象;個別同志認為涉黑涉惡勢力蔓延取決于大環(huán)境影響，憑借一己之力難以扭轉，追求崇高理想信念的內生動力有所弱化。

　 (二)黨性鍛煉的自覺性還不夠足。黨性作為一個政黨固有的本質特性，是衡量黨員立場和覺悟的根本準繩，也是黨

　員干部立身立業(yè)立言立德的基石。對照黨章和“四講四有”合格黨員的標準，市委領導班子在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對意志的再磨礪、對品行的再提升，沒有做到時刻用正確的權力觀、地位觀、利益觀和合格黨員標準來對自己嚴格要求、反思警醒、改造提升。

　 (三)務實為民的情懷還不夠濃。市委領導班子在推動專項斗爭中，雖然充分考慮了群眾的意愿和關切，但有時還是不自覺地把重點放在更好完成上級要求上，沒有完全把群眾現實意愿作為開展專項斗爭的第一信號，沒有真正達到“群眾利益無小事”的境界，缺少一點“功成不必在我”的境界、“精益求精”的工匠精神和“一張藍圖繪到底”的韌勁。這些問題歸根結底還是群眾立場站得還不夠穩(wěn)、政績觀念還有偏差所致。

　 (四)擔當盡責的境界還不夠高。班子成員調查研究能力和處理復雜問題的能力還不夠強，履職盡責、科學決策能力和水平還有待提高;缺乏敢抓敢管、舍我其誰的擔當精神，對一些制定執(zhí)行動真碰硬不夠，對一些問題的反思精神和擔當勇氣不夠;面對艱巨繁重的專項斗爭任務，少了一些“逢山開路、遇水架橋”的豪邁氣概和敢為人先、敢啃硬骨頭的決心勇氣，有時存在怕出亂子、怕擔責任的思想顧慮。

　 三、下一步整改措施

　 (一)抓深理論學習，進一步增強開展專項斗爭的政治自

　覺。通過進一步開展黨委中心組學習、各類專題學習等形式，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和黨中央的決策部署，與學習貫徹黨的十九大精神相結合，堅決把習近平總書記的指示精神內化于心、外化于行，學思踐悟、知行合一，悟出責任、悟出擔當，進一步在全市營造“有黑必掃、有惡必除、除惡務盡”的良好氛圍。

　 (二)加強黨的領導，進一步鞏固開展專項斗爭的政治保證。堅持把黨的領導貫穿專項斗爭各方面和全過程，推動各級黨委發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，黨委政法委、掃黑辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用，加強政法部門和各部門的協調配合，統(tǒng)籌運用各方資源，確保成員單位密切配合、高效聯動，推動掃黑除惡問題綜合治理邁向縱深，并充分調動全社會參與專項斗爭的積極性和主動性，營造黑惡勢力人人喊打的濃厚斗爭氛圍。

　 (三)堅持依法嚴懲，進一步對涉黑涉惡勢力保持嚴打態(tài)勢。我們將進一步按照中央和省委省政府的部署要求，準確把握涉黑涉惡勢力新動向，堅持依法嚴懲、打早打小，以零容忍的態(tài)度，出重拳、下重手，聚焦打擊鋒芒、突出整治重點、嚴格依法辦案，通過運用大數據手段精準摸排線索，嚴打危害治安秩序和影響人民群眾安全感的黑惡勢力，以及扎實推動涉黑涉惡案件辦理依法辦理工作等方式，進一步形成

　對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢。

　 (四)強化綜合治理，進一步推動涉黑涉惡問題標本兼治。堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌協調各方資源，綜合運用各種手段，通過強化重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領域的日常監(jiān)管，加大農村地區(qū)黃賭毒等違法犯罪的查處力度，管好未成年人、外來務工人員等重點群體，既著眼當前，堅決打擊黑惡勢力犯罪的囂張氣焰，又立足長遠，著力構建遏制黑惡勢力滋生蔓延的防范機制，最大限度壓縮黑惡勢力的生存空間。

　 (五)突出深挖徹查，進一步打擊黑惡勢力“關系網”“保護傘”。進一步把深挖徹查“關系網”“保護傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標準，推動掃黑除惡與反復倡廉同步推進、協同發(fā)力，著眼于把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀審查和腐敗整治的重點，堅持抓早抓小、防微杜漸，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強日常教育監(jiān)督，充分運用以案說法、以案說紀等方式，提高黨員干部和公職人員拒腐防變的能力，防止小錯釀成大過。

　 以上對照檢查，請黨委班子成員進行評議。

　篇二：

　 按照***統(tǒng)一部署，遵照***有關要求，圍繞中央掃黑除惡第**督導組通報問題，召開本次掃黑除惡專題民主生活會，下面，我代表縣局黨委班子進行全面對照檢查如下：

　一、對照檢查發(fā)現的主要問題

　 對照中央掃黑除惡第**督導組通報的“政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導”六個方面為重點，圍繞中央督導組補充通報的我縣在掃黑除惡專項斗爭中“政治站位、依法嚴懲、組織建設”三個方面問題，我們扎實開展了細致深入的對照檢查，發(fā)現目前縣局掃黑除惡專項斗爭還存在以下五個方面主要問題：

　 (一)思想認識不夠深入。一是對中央精神領會不夠系統(tǒng)深入。各單位雖然對中央掃黑除惡決策部署和省市縣工作要求進行了深入細致的學習傳達，但還不同程度存在“以會議貫徹會議，以文件貫徹文件”的現象，對中央精神的領會存在逐級遞減問題，掃黑除惡專項斗爭的政治意識和思想基礎還需要進一步鞏固。二是存在本位主義思想。部分分管局領導和部門本位思想嚴重，認為掃黑除惡專項斗爭工作主要是刑偵的事情，有組長、常務副組長，還有分管刑偵的局領導，與本人及分管的部門聯系不密切，有的部門認為本單位已經抽調了民警加入縣局掃黑隊，就算是完成了任務，沒有站在全局高度參與到掃黑除惡專項斗爭中來。三是缺乏敢于擔當精神。部分單位領導對黑惡勢力危害性認識不深，考慮困難多、考慮客觀多，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，多滿足于上級怎么要求，文件怎么規(guī)定，圍著“上級”打轉，不敢直面矛盾，對于本部門掃黑除惡專項斗爭開展的方式方法缺

　乏創(chuàng)新。

　 (二)線索排查不夠精準。一是線索來源渠道不夠多，僅僅依靠上級交辦和群眾舉報，截止 5 月 31 日，縣局共收到各類舉報線索共計***條，其中上級交辦***條，群眾舉報**條。二是線索核查效率不夠高。***條線索中，辦結回復***條，未辦結***條，辦結率 49.8%，辦結率不到一半。三是科技手段應用不夠好。對涉黑惡線索的排查手段較為傳統(tǒng)，不善于運用大數據等科技手段對線索信息進行比對分析、串聯分析，導致線索挖掘深度不夠，沒有提取更多有價值的信息。

　 (三)打財斷血存在短板。查封、凍結惡勢力犯罪集團案非法資產與所承辦的案件不相匹配，已偵辦的*起惡勢力犯罪集團案凍結資金共計不足****元。在辦理所有惡勢力犯罪集團案件中，由于前期對相關法律條文認識模糊不清，沒有先行依法查詢、查封、扣押、凍結任何財產，錯失了同力推進深挖根治和打財斷血的時機。

　 (四)打網破傘仍有空間�？h局在專項斗爭中查處了一批村“兩委”成員和公職人員，移送了一批腐敗和“保護傘”線索，但與打擊黑惡勢力的戰(zhàn)果存在不匹配。已偵辦*起涉黑、**個涉惡團伙案件，僅向縣紀委監(jiān)委移送了“保護傘”線索**條(**人)，反映出在主動與紀委監(jiān)委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋上，力度仍然不夠,不同程度存在“‘打傘破網’是紀委監(jiān)委的事和公安關系不大”的固化思

　維，如有的民警在偵辦黑惡案件過程中，對挖“傘”不重視，主要精力集中在固定犯罪證據、抓捕犯罪嫌疑人，對深挖腐敗和“保護傘”問題著力相對較少,暴露出對中央把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來的要求理解不到位，深挖徹查意識不強的問題。

　 (五)綜合治理水平不高。一是行業(yè)領域整治覆蓋不全。對容易滋生黑惡勢力的重點行業(yè)和重點領域的日常監(jiān)管不嚴、措施不實，源頭風險防控機制不夠健全，不能夠及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,例如，**鄉(xiāng)***惡勢力犯罪團伙案，該團伙從 2014 年開始強攬工程，強迫交易，直到 2018 年 10月才被立案。二是打早打小措施不力。部分單位未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，認為打牌打麻將、小偷小摸、小打小鬧等屬于社會治安問題，沒有從根本上認識到這些都是黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤，須知千里之堤毀于蟻穴。三是重點群體關注不夠。部分單位沒有對轄區(qū)輟學未成年人、無業(yè)游民、性格極端人群的教育管理引起高度重視，導致一些人被黑惡勢力引誘走上了違法犯罪的道路，例如，***黑社會組織案中**名犯罪嫌疑人中有一大部分在作案時屬于輟學未成年人。

　 二、存在問題的原因剖析

　 對上述問題產生的原因，歸根結底是縣局黨委班子理想信念弱化以及包案責任落實不力等問題，主要反映在以下幾

　個方面：

　 一是理想信念根基不牢。掃黑除惡專項斗爭開展以來，縣局黨委班子的表現可以用“冷熱不均”來形容，反映出來的問題根源在于理想信念根基不牢，缺乏時刻警醒、修枝減葉的精神和勇氣。

　 二是務實為民情懷不濃。在推進掃黑除惡專項斗爭中，沒有完美踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，不自覺地把重點放在更好完成上級要求上，沒有完全把群眾現實意愿作為開展專項斗爭的第一信號。

　 三是擔當盡責境界不高。存在怕出亂子、怕擔責任的思想顧慮，缺乏敢抓敢管、舍我其誰的擔當精神，對一些制定執(zhí)行動真碰硬不夠，對一些問題的反思精神和擔當勇氣不夠，缺乏“逢山開路、遇水搭橋”的公安豪邁氣概和敢為人先、敢啃硬骨頭的決心勇氣。

　 三、下一步整改措施

　 下一步，縣局黨委班子要以本次專題民主生活會為契機，加快有關問題的整改落實。

　 一是要進一提高政治站位。結合理論學習、實踐總結，進一步深學細照篤行，深入對掃黑除惡專項斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把專項斗爭作為一項重大政治任務牢牢扛在肩上、抓在手里，層層傳導壓力、壓實責任，推動掃黑除惡專項斗爭不斷

　向縱深發(fā)展。

　 二是要進一步堅持依法嚴懲。要進一步對涉黑惡勢力保持嚴打態(tài)勢，特別是尋釁滋事、高利放貸、暴力討債、砂霸等案件，始終堅持“快出警、快反應、快處置”。同時，集中研判深挖一批隱藏蟄伏的黑惡勢力犯罪團伙，按照“四個必查”要求，第一時間查封扣押“黑財”，及時鏟除其經濟基礎。結合全縣開展重點行業(yè)領域掃黑除惡專項整治行動，緊盯工程領域、市場領域、招投標領域，緊盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的態(tài)度，出重拳、下重手，聚焦打擊鋒芒，形成壓倒性態(tài)勢。

　 三是要進一步強化打財斷血。抓住一批見黑見惡見“傘”不見財的典型案件，查找問題，深挖細查，加大追繳、沒收力度，把打財斷血作為今后工作重中之重，在偵辦涉黑涉惡案件過程中，從案、人、財等方面同步發(fā)力，用足用好法律手段，依法及時查扣追繳“黑財”，確保打深打透，防止死灰復燃。

　 四是要進一步加強隊伍建設。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。身為公職人員，部門領導，要加強個人修養(yǎng)，提高思想覺悟，不斷提高在執(zhí)法過程中公平公正的法律意識，在掃黑除惡專項斗爭線索核查過程中實行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推諉拖拉，督促民警按時辦結案件和工作任務，從制度上杜絕了不作為、慢作為、亂作

　為問題，將群眾舉報單位及民警現象扼殺在萌芽狀態(tài)。

　 五是要進一步明確工作職責。充分運用清單式管理，對照中央督導組工作要求，強化過程管控和剛性問責，組織專班對各單位開展掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，再次進行全方位現場指導、跟蹤督導，通報突出問題，以督促改、倒逼落實。

　最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

　 同志們：

　今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記記關于巡視工作的重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》

　《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡 視組明天開始進駐我州開展為期 3 個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

　下面，我就學習貫徹習近平總書記記關于巡視工作的重要論述， 迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調四點意見。

　第一，要學深悟透習近平總書記記關于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。

　 黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記記高度重視巡視工作， 多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循�？倳�記記指出，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導壓力，層層落實責任�？倳�記記強調，巡視發(fā)現問題的目的就是解決問題，發(fā)現問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7 月 5 日，習總書記記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風”問題，持續(xù)凈化黨內政治生態(tài))的重要要求，強調要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅定不移深化政治巡視，高質量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9 月 26 日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記記關于巡視工作重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、 思想自覺和行動自覺。

　第二，要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

　 支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責任和應盡義務， 也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發(fā)現問題、改進工作的重要機遇。

　全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發(fā)現真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題， 要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對 103 個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進， 盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內對政府性投資項目、PPP 項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴 控建設規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下， 省委巡視組進駐期間，黨員領導干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務意識，精心妥善安排， 做好后勤保障，切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件， 全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

　第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

　 各級領導干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經驗，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、 誰負責”的原則，認真落實領導干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產這根弦，全力抓好重點領域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協調，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

　第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作， 做到“兩手抓”“兩不誤”。

　這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務的關鍵期。全州各級各部門特別是領導干部要勇于擔當、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協調，學會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當前脫貧發(fā)展各項重點工作，確保年初既定的經濟社會發(fā)展目標任務全面完成。要加強經濟運行調度，大力推進重點項目建設特別是產業(yè)項目建設， 以擴大有效投資拉動經濟穩(wěn)定增長，實現高質量發(fā)展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10• 30 學習活動”、州委經濟工作現場推進會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進力度，

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