××鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

　為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，更好地貫徹執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，確保“三公”經(jīng)費(fèi)不反彈，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，健全財(cái)務(wù)制度，做到有章可循、照章辦事，收支規(guī)范合理。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，對(duì)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理訂立如下制度：

　一、財(cái)政財(cái)務(wù)管理的基本原則 1、增收節(jié)支原則。全體機(jī)關(guān)干部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策法規(guī)，堅(jiān)持增收節(jié)支，量入為出，勤儉辦事的原則。

　2、遵紀(jì)守法原則。各部門（線）的報(bào)賬人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的財(cái)務(wù)制度和知識(shí)；不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。

　3、共商會(huì)簽原則。納入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)管范疇的各部門（線）的一切支出都實(shí)行先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)商審核，再由鎮(zhèn)政府分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批的原則。

　4、先收后支原則。鎮(zhèn)財(cái)政收支的安排要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證重點(diǎn)，做到“先收后支、收支平衡”。

　5、日清月結(jié)原則。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門的支出以及機(jī)關(guān)干部經(jīng)手的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持日清月結(jié)，做到每月按時(shí)報(bào)賬。絕

　 對(duì)不允許跨季度報(bào)賬，跨季度報(bào)賬的支出鎮(zhèn)財(cái)政不辦理財(cái)務(wù)審批手續(xù)，事實(shí)會(huì)造成跨季報(bào)賬的，應(yīng)先與共商會(huì)簽相關(guān)人員匯報(bào)，支出費(fèi)用由經(jīng)辦干部自行負(fù)責(zé)。

　6、會(huì)商支付原則。財(cái)政所每月將手續(xù)齊全的支出打印成支付明細(xì)表，呈黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)商審定后，支出需要的輕重緩急進(jìn)行集中支付。

　7、申請(qǐng)實(shí)施原則。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門需購(gòu)買物品及辦理其他公務(wù)事項(xiàng)，需財(cái)政報(bào)賬的，堅(jiān)持先申請(qǐng)后實(shí)施，必須在辦公室填寫公用支出申請(qǐng)單，由各部門提出實(shí)施計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批才可辦理，憑主要領(lǐng)導(dǎo)審批單進(jìn)行報(bào)賬。

　二、財(cái)政、財(cái)務(wù)支出管理制度 總的要求：少花錢，多辦事，辦好事。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理和審批制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門（包括政府機(jī)關(guān)、計(jì)生、民政、林業(yè)、社會(huì)保障、規(guī)劃所、扶貧辦、新村辦等部門）的支出報(bào)銷，以及對(duì)下級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)撥款，一律由經(jīng)辦人簽經(jīng)手，部門負(fù)責(zé)人簽證明，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，加蓋鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)務(wù)審核章后再報(bào)鎮(zhèn)政府分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。

�。ㄒ唬�、日常辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)的管理。

　1、日常辦公費(fèi)用支出的管理：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)購(gòu)買日常辦公用品和辦公樓日常維修，先由各部門向鎮(zhèn)黨政辦登記，由鎮(zhèn)黨

　 政辦統(tǒng)一提出實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)鎮(zhèn)政府分管機(jī)關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，要堅(jiān)持先申報(bào)后購(gòu)買的原則，各部門及干部領(lǐng)用辦公用品在辦公室進(jìn)行領(lǐng)用登記造冊(cè)，該項(xiàng)支出由辦公室統(tǒng)一辦理報(bào)賬手續(xù)。鎮(zhèn)財(cái)政分部門安排相關(guān)口徑列支。

　2、電話費(fèi)支出的管理：鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨政辦、防汛辦、書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室的固定電話費(fèi)用開支，以及鎮(zhèn)政府辦公大樓的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用支出，費(fèi)用報(bào)賬手續(xù)由鎮(zhèn)黨政辦每月按照程序辦理，其余各部門電話費(fèi)用開支財(cái)政一律不予報(bào)賬。

　3、水電費(fèi)開支管理：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門應(yīng)遵循節(jié)約用電原則，不得浪費(fèi)。機(jī)關(guān)各部門水電費(fèi)支出由鎮(zhèn)黨政辦按月辦理報(bào)帳手續(xù)，財(cái)政統(tǒng)一在政府公用經(jīng)費(fèi)中支出。

�。ǘ�）、三公經(jīng)費(fèi)支出的管理 1、招待費(fèi)支出：嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”要求和三公經(jīng)費(fèi)的具體細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接待上級(jí)來人來客，由辦公室憑接待公涵統(tǒng)一安排在鎮(zhèn)招待所用膳，食堂管理員要及時(shí)將招待明細(xì)支出清單交辦公室登錄網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)錄入電腦，在縣公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)并辦理相關(guān)審批手續(xù)，后勤管理人員分月份按正當(dāng)程序報(bào)銷招待費(fèi)支出。確實(shí)需要到社會(huì)餐館招待來客的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意才可接待，并限制陪客人數(shù)，厲行結(jié)約原則。由接待客人的經(jīng)辦人員憑接待公涵先在公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)辦理招待費(fèi)申報(bào)審批手續(xù)，納入公

　 務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)管理，并嚴(yán)格實(shí)行三單報(bào)賬制（消費(fèi)支出發(fā)票、消費(fèi)支出明細(xì)電腦打印清單、銀行轉(zhuǎn)賬憑證或公務(wù)卡刷卡小票），按規(guī)范程序進(jìn)行報(bào)賬。

　2、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出：鎮(zhèn)財(cái)政確保鎮(zhèn)政府公務(wù)車正常工作經(jīng)費(fèi)，公務(wù)用車費(fèi)用支出由司機(jī)與鎮(zhèn)黨政辦共同辦理報(bào)銷手續(xù)，每月小車燃料費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的支出要在寧都縣公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)辦理申報(bào)手續(xù)，由黨政辦和小車司機(jī)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，并嚴(yán)格按照寧財(cái)行字【2017】2 號(hào)文件要求辦理報(bào)賬手續(xù)。

�。ㄈ�）、差旅費(fèi)支出的管理：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部縣內(nèi)出差差旅費(fèi)應(yīng)憑會(huì)議通知及其他可以證明因公出差的手續(xù)方可報(bào)銷差旅費(fèi)。到縣外出差辦事須憑文件、通知或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批示據(jù)實(shí)在當(dāng)月報(bào)銷，費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排口徑列支。凡享受公車補(bǔ)貼的干部在縣內(nèi)出差不得報(bào)銷交通費(fèi)，所有差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行寧辦發(fā)［2017 ］3 3 號(hào)文件精神，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于明確和調(diào)整縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定的通知》（財(cái)行字[2020]1 號(hào)）文件的規(guī)定執(zhí)行。

　（四）、培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)用支出的管理：干部因工作需要所參加的崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以參加，繳納的培訓(xùn)費(fèi)用單獨(dú)報(bào)賬，因參加培訓(xùn)發(fā)生的差旅費(fèi)納入差旅費(fèi)支出管理。凡參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、刊授等學(xué)習(xí)的一切費(fèi)用自理。召開各類會(huì)議需要鎮(zhèn)政府安排統(tǒng)一用餐的，由鎮(zhèn)黨政

　 辦統(tǒng)一進(jìn)行辦理餐費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，費(fèi)用報(bào)賬須憑會(huì)議審批手續(xù)、會(huì)議通知及參會(huì)人員簽到表等相關(guān)憑據(jù)按規(guī)定用餐標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)賬。

　（五）、干部崗位津貼經(jīng)費(fèi)支出的管理 ：對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算有安排的崗位，按上級(jí)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如需鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金解決的，必須憑中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以后上級(jí)有關(guān)部門重新出臺(tái)的文件方可作為干部發(fā)放津貼的依據(jù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究決定后由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一安排。

�。�六）、廣告宣傳費(fèi)用支出的管理：由財(cái)政負(fù)責(zé)支出的宣傳費(fèi)用，按申請(qǐng)實(shí)施原則經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)安排統(tǒng)一制作，經(jīng)辦人在記賬結(jié)算單上簽字，每月由鎮(zhèn)黨政辦人員按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算；有工作經(jīng)費(fèi)的部門，其宣傳費(fèi)由各部門自行結(jié)賬，在部門工作經(jīng)費(fèi)中列支。

　（七）、工程項(xiàng)目支出的管理：鎮(zhèn)政府為業(yè)主的項(xiàng)目工程驗(yàn)收、結(jié)算手續(xù)由鎮(zhèn)項(xiàng)目辦人員會(huì)同具體分管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和干部驗(yàn)收簽字。資金撥付必須由鎮(zhèn)財(cái)政所先審核手續(xù)資料是否齊全，再由主管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)提出項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金撥付意見，經(jīng)班子討論同意后按規(guī)定程序撥付。

　三、健全鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)金管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金限額管理制度，現(xiàn)金主要用于符合規(guī)定的需現(xiàn)金支付的日常零星開支，超過規(guī)定金額以上的支出實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付。因公辦事確需預(yù)借資金的，要經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)

　 同意后才可以借支，但必須在當(dāng)月內(nèi)辦理報(bào)賬手續(xù)。

　本制度由財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。

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