XX 市 市 XX 鄉(xiāng) 鄉(xiāng) XX 村調研報告

　按照市人大常委會關于開展“百村蹲點調研”活動的部署，20xx 年 5 月 18 日，市人大常委會副主任趙 xx 帶領市人大財經工委、農業(yè)與農村工委、教育局等部門負責人，深入 xx 鄉(xiāng)村的基礎設施情況和經濟情況進行了初步調研。xx 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，黨委書記、政府鄉(xiāng)長和包片干部配合走村訪戶。通過入村入戶調研，與鄉(xiāng)駐村干部及村干部、部分群眾座談了解，掌握了該村的一些實情�，F(xiàn)結合該村實際，對如何幫助 xx 村脫貧致富進行匯報。

　一、xx 村基本情況 xx 村位于 xx 市北部，平均海拔 680 米，距鄉(xiāng)區(qū) 6 公里，東與上白石鎮(zhèn)為界，南與 xx 鎮(zhèn)相鄰，西與壽寧縣相連，北與太順縣接壤，下轄 xx 個自然村老區(qū)基點村，其中車下是老區(qū)基點村。全村 16 個村民小組，586 戶 2786 人，（其中：大坪 710 人、山頭 515 人、春臼盾 190 人、大黃坑 xx5 人、竹坑 105 人、車下280 人、外洋中 xx0 人、交六 35 人、坑里 10 人、古老坪 216 人、洋坪 480 人），男 xx71 人，女 xx15 人，勞動力 xx27 人。該村外出務工 360 戶 1500 人，現(xiàn)有 276 戶在本村務農。

　全村耕地總面積 xxxx2 畝，其中稻田 xx00 畝，山地 1206 畝，茶園地 xx60 畝，地瓜地 600 畝，水果 300 畝，油茶地 2600 畝；森林面積 xx270 畝，森林覆蓋率 79.7%，人均耕地面積約 5.07畝。

　1、組織建設：黨支部 35 名黨員，預備黨員 1 名，積極分子4 名，其中女黨員 3 名，兩委成員 8 人。黨員中 60 歲以上 17 人，35 歲以下 6 人，文化程度中專 5 人，高中 5 人，大專 2 人。

　2、文化狀況：本村中專畢業(yè)生 26 人，大專生 26 人，本科生 17 人�，F(xiàn)在本村就讀小學生 16 人。

　3、老齡結構：年齡 60 歲以上 357 人，其中，90 歲以上 xx人。

　4、家庭經濟年純收入情況：1 萬元 120 戶、2 萬元 90 戶、3萬元 50 戶、5 萬元以上 26 戶。

　5、社會保障：低保戶 35 戶，困難戶 30 戶（黨員困難戶 6戶、計生困難戶 4 戶、病災戶 xx 戶），五保戶 33 戶。

　6、生產結構：該村目前沒有規(guī)模產業(yè)支撐，群眾以傳統(tǒng)水稻、地瓜、茶葉、太子參、油茶等種植業(yè)為主，20xx 年人均純收入為 8082 元，20xx 年人均純收入 9000 元，低于全市農村人均收入，屬市定貧困村。

　二、基礎設施現(xiàn)狀 該村現(xiàn)有水利 5 條 xx00 米，公路 10 公里，村道硬化 2300米，廳堂硬化 180 座，外墻粉刷 90 棟，通電 586 戶，建設一座村委樓（占地面積 80 平方米），學校 2 所，公廁 1 個，群眾簡易活動場所 1 個，xx 村敬老院、幸福園 1 所。

　三、經濟發(fā)展現(xiàn)狀 該村經濟主要以茶葉、油茶、太子參為主，近年來，茶葉新

　品種種植王觀音、金觀音、烏龍茶、金牡丹，發(fā)展面積 463 畝，改造茶園 300 畝，油茶新品種種植 1680 畝。成立 5 個農村專業(yè)合作社，社員 xx5 人。

　四、村級存在問題 現(xiàn)在的 xx 村是由洋坪村管理區(qū)和山頭村管理區(qū)組成，該村是 xx 鄉(xiāng)最大的一個“高山平原”，面積大，自然村多。歷屆村民選舉洋坪村與山頭村競爭激烈，尤其是 20xx 年村民選舉時兩村對立，矛盾激化。走訪中發(fā)現(xiàn)：（1）基礎設施依然薄弱。古老坪至車下自然村的道路沒有硬化，村民飲用的水都是山澗的水。村里三多二少現(xiàn)象突出。既是破舊房子多，人蓄混居多，單身戶多；廳堂硬化少，村道硬化少。（2）大概有一半以上老百姓還沒有找到一條真正適合自己的致富之路。由于沒有找到走出貧困的突破途徑，有的因為缺乏資金，即使有一技之長，有致富的意愿和想法，但力不從心；有的不僅貧困，而且沒有任何技術特長，只有在自己的土地上進行傳統(tǒng)耕種，收入甚微。xx 村雖有部分在外地打工的人，但大部分外出打工者因為文化程度低，多是做一些以出賣體力為主的勞務工，其務工收入只能維持孩子讀書、支付農業(yè)生產費用、供養(yǎng)老人等日常生活。雖有個別外出務工人員通過自己的努力已經成為老板，但其思想意識還沒有達到帶領群眾共同致富的高度，目前該村還缺乏能帶領大家共同致富的經濟能人，大多數(shù)農戶仍然過著依靠傳統(tǒng)農業(yè)的自給自足的生活。（3）地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀

　念參差不齊，大多群眾安于現(xiàn)狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣（如葡萄），大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術和思想一時他們還不能接受。（4）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現(xiàn)有外出務工者 360 戶 1500 余人，占 53.8%。由于土地耕作收入有限，太子參價格低迷，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。（5）如何開拓市場實現(xiàn)村集體經濟增收信心不足。村領導班子也曾謀取過新的發(fā)展空間和新的發(fā)展路子，比如出臺優(yōu)惠政策引進外資業(yè)主發(fā)展東魁楊梅，以此引領中草藥基地、葡萄基地的開發(fā)，但本村村民思想還是落后，裹足不前；（6）發(fā)展集體經濟缺乏載體和基礎。xx村在過去落實家庭聯(lián)產承包責任制的過程中，基本沒有保留集體經營的土地。缺少集體土地這一載體，發(fā)展集體經濟顯得困難，特別是該村地理位置偏僻，雖有資源可供開發(fā)利用，但無人才、資金等優(yōu)勢，發(fā)展壯大集體經濟十分困難。

　五、幫助 xx 村建設的建議 （一）制定近期計劃，解決最迫切的問題。

　1、修建村級活動場所，建好黨員活動陣地。村級活動室是村干部與老百姓的連心室，是開展便于聯(lián)系、便于組織、便民服務、便于管理，是為群眾排憂解難的重要陣地。針對 xx 村無村級活動室的具體情況，在 20xx 年，由對口幫扶的市級部門和企業(yè)共同出資為該村新建一個面積為 60 平方米的標準的村級活動

　室，使村級活動室成為村民政治、經濟、文化和教育的“中心”。以此為宣傳載體，促進鄉(xiāng)村文明、和諧發(fā)展。

　2、送科技知識到村，提高農民科技水平。對口幫扶部門要銜接勞動、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關部門，定期或不定期組織地開展一些農業(yè)知識、科技致富知識與適用技術的培訓工作，并送培訓到 xx 村，全面開拓村民科技致富思路，提高農業(yè)生產的科技含量，以達到農業(yè)增效、農民增收的目的。

　3、建設農民文體活動陣地，豐富農民業(yè)余生活。爭取市文體局的支持，建設村民健身活動場所，讓村民們業(yè)余時間融入到健康、快樂的活動中。

　（二）制定長期規(guī)劃，增進村民團結致富。

　1、爭取上級有關部門的掛鉤幫扶，實行“造福工程”和“新農村建設”，建設一個多功能的美麗鄉(xiāng)村。

　2、爭取農業(yè)部門的支持，組建 xx 鄉(xiāng) xx“高山農業(yè)生態(tài)園”，集東魁楊梅、葡萄、蔬菜、中草藥、毛竹五個生產基地為一體，發(fā)揮農村專業(yè)合作社的職能作用。

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