市紀(jì)委書記在落實省委巡視反饋意見

　整改工作部署會上的講話

　我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會，主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求，對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進(jìn)行一次全面的動員部署。這次會議既是委機(jī)關(guān)巡視整改機(jī)構(gòu)成立的動員會，也是扎實做好巡視整改工作的部署會，標(biāo)志著委機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面，我講三點意見：

　一、提高政治站位，切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞；整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見，代表省委的意見和要求，體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改，是一項重大政治任務(wù)，是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣，省委巡視組巡視反饋的意見，也是代表省委的意見和要求，也必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

　市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間，市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索

　聞風(fēng)而動、立行立改。XX 月 XX 日 省委巡視組向市委反饋巡視意見時，XX 同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)（堅決把講政治貫穿整改全過程，堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān)，堅決實現(xiàn)所有問題全整改，堅決推進(jìn)整改要求全落實），向省委立下“軍令狀”。會后，市委迅速召開常委會議，傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，研究巡視整改落實工作，組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂整改方案，開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天，市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，緊鑼密鼓推進(jìn)整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近，市委書記 XX 同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)巡視問題整改，堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。

　按照市委巡視整改任務(wù)分工，市紀(jì)委成立工作專班，開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認(rèn)識，真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動，作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn)，迅速采取果斷措施，在思想認(rèn)識上再提高、在整改措施上再加強(qiáng)、在整改進(jìn)度上再提速，

　確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成，取得實實在在的成效，扎實做好巡視“后半篇文章”，向市委交上一份滿意的整改答卷。

　二、明確整改要求，確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位

　黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求，我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則，做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍， 真整改、不貳過，把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

　（一）必須堅持全面整改，確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見，是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項一項對照，一條一條落實， 做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是，大家要不怕困難，樹立必勝信心，有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的，有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的，有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的，有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的，有些是解

　決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的，等等。對這些事項，大家都會覺得比較棘手。但是，不管千難萬難，我們都要下決心、下狠心，堅決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

　（二）必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改，這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。

　一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視，巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認(rèn)識、推進(jìn)和檢驗巡視整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進(jìn)中，都要注意把握這一條，切實以具體事項的整改為契機(jī)，乘勢而為，全面加強(qiáng)本部門本單位管黨治黨工作。

　二要堅持實踐。

　標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負(fù)責(zé)事項的整改進(jìn)行集體研究，有沒有組建專班、制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施，需要清理的事項清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。

　三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題，大多數(shù)是干部群眾反映的，體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改，就是

　在回應(yīng)群眾關(guān)切，必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項，必須穩(wěn)妥處理，贏得人民群眾認(rèn)同、支持和滿意。

�。ㄈ�）必須堅持限時整改，確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時間要求的。理論上，巡視整改有 X 個月時間，但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間，實際上集中整改的時間只有 XX 個月多一點�，F(xiàn)在已經(jīng)是 XX月初，離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有 XX 天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)事項的整改時間，實際上只有 XX 個月了，可以說是“時不我待”。我們要切實增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后，各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進(jìn)度的具體措施。要按照既定時間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā)，需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項行動的馬上實施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時完成整改任務(wù)。

�。ㄋ模┍仨殘猿珠L效整改，確保一直不放松。省委巡視組和市委強(qiáng)調(diào)，巡視整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實；又要舉一反三、觸類旁通，切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問 題，標(biāo)本兼治，取得長效。

　我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時，也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長久“立”的機(jī)制。。

　一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部，只是諸多問題的集中體現(xiàn)，移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時，我們要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。

　二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點，在健全制度上著力，最大限度減少權(quán)力尋租空間，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。。

　三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定，巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開，接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備，按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好整改公開相關(guān)工作。

　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改提速、提效

　巡視整改是一項重大政治任務(wù)，是市委向省委立下的“軍令狀”，必須堅決落實、堅決完成�，F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù)，向省委報告巡視整改情況，只有一個多月時間了，還有大量問題要整改，還有很多工作要做，時間非常緊，任務(wù)非常重，整改工作必須集中優(yōu)勢兵力，全面發(fā)力、整體提速。同志們要

　切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，強(qiáng)力推動巡視整改提速、提效。

　（一）要以嚴(yán)明的責(zé)任推進(jìn)巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位，關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。XX 月上旬，市委印發(fā)巡視整改方案后，市紀(jì)委對牽頭負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)行了細(xì)化，明確了五個方面 X 項 XX 條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭，但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強(qiáng)調(diào)，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人，必須把這件事抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實到具體機(jī)構(gòu)、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天，確保每項工作有人抓、有人管，不懸空、全見底。

　（二）要以嚴(yán)格的督查推進(jìn)巡視整改提速、提效。前段時間，我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上，下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來，要以強(qiáng)有力的督查推動整改工作落實。

　一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去，強(qiáng)力推進(jìn)整改。市紀(jì)委工作專班要加強(qiáng)全

　面督查，要集中人員、集中時間、集中辦公，對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù)，要總體協(xié)調(diào)、全面督查，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，及時掌握總體進(jìn)展，適時通報工作情況，全面推動整改工作。委機(jī)關(guān)各責(zé)任部室要加強(qiáng)巡回督查，各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時，要加強(qiáng)對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查，對進(jìn)展緩慢的，該批評的要批評，該約談的要約談，全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強(qiáng)蹲點督查，及時掌握進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問題，保證整改任務(wù)如期完成。

　二要建立整改工作進(jìn)展情況周。

　報告制度。每周由責(zé)任部門對所負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。

　三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理，對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。

�。ㄈ�）要以嚴(yán) 肅的問責(zé)推進(jìn)巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委，巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”�！妒形�“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定，對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的，要追究黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭，要把這些硬骨頭啃下來，必須亮出紀(jì)律這個強(qiáng)力武器。中央、省委和市委

　對巡視工作重視到這種程度了，如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事，那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的，無論是哪個單位、哪個干部，該通報的要通報，該處理的要處理，以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。

　擔(dān)當(dāng)彰顯黨性，作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察機(jī)構(gòu)，一定要按照省委的巡視整改要求，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實，以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。

　在區(qū)紀(jì)委全體會議上的講話

　 同志們：

　今天我們在這里召開區(qū)紀(jì)委 X 次全會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會以及自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會、市紀(jì)委十屆六次全會精神，總結(jié) 2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署 2020 年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。剛才，萬信同志代表區(qū)紀(jì)委常委會作了工作報告，這個報告是經(jīng)過了區(qū)委常委會審議，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　一、準(zhǔn)確把握形勢、保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　今年 1 月 13 日召開的黨的十九屆中央紀(jì)委四次全會，是在全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話，站在實現(xiàn)‚兩個一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，充分肯定了黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須‚堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么?的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。

　習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿著‚嚴(yán)?的主基調(diào)，展現(xiàn)出徹底的自我革命精神，對我們既是強(qiáng)化憂患意識的當(dāng)頭警鐘，更是砥礪初心使命的響鼓重錘，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。陳潤兒書記在自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，從‚堅持嚴(yán)的要求，一以貫之堅持全面從嚴(yán)治黨；突出治的重點，毫不動搖加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；落實管的責(zé)任，堅定不移推動‘兩個責(zé)任’落實?三個方面作出全面部署，為把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長期堅持下去、深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要指導(dǎo)。3 月 17 日市紀(jì)委十屆六次全會上，王文宇書記對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作從‚提高政治站位，不折不扣貫徹中央和自治區(qū)黨委全面從嚴(yán)治黨部署要求；突

　出工作重點，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實‘兩個責(zé)任’?三個方面提出了新要求、作出了新部署。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會、自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會和市紀(jì)委十屆六次全會精神中，把準(zhǔn)越來越嚴(yán)的主基調(diào)、越來越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，進(jìn)一步樹牢‚四個意識?，堅定‚四個自信?，做到‚兩個維護(hù)?，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的決策部署上來，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

　回顧過去的一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、巡察工作等方面取得了新進(jìn)展新成效，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。我們認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對寧夏重要指示批示精神，扎實推進(jìn)自治區(qū)黨委第三巡視組巡視反饋問題整改，深入開展‚不忘初心、牢記使命?主題教育，黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)；認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決整治形式主義、官僚主義，干部作風(fēng)持續(xù)向好，有了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)精氣神，形成爭先進(jìn)位新局面；扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、民生領(lǐng)域突出專項整治，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)；堅持有貪必肅、有腐必反，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，

　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨的紀(jì)律建設(shè)明顯增強(qiáng)；出臺嚴(yán)肅查處誣告陷害行為、為干部澄清正名的實施辦法，扎實開展受處分干部回訪教育，認(rèn)真落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)措施，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；開展 3 輪政治巡察，啟動紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，深化監(jiān)察體制改革，初步實現(xiàn)了‚四個監(jiān)督?全覆蓋�？偟膩砜矗�近年來區(qū)委通過持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級黨組織抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路更清、舉措更實，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)，廣大群眾對惠農(nóng)發(fā)展?jié)M懷信心。特別是今年新冠病毒防疫期間，自治區(qū)紀(jì)委副書記殷學(xué)儒、市紀(jì)委書記雍建華多次深入惠農(nóng)區(qū)防疫一線指導(dǎo)工作，為我區(qū)扎實做好防疫工作提出了許多寶貴意見，充分體現(xiàn)了上級紀(jì)委對我區(qū)的關(guān)心和支持。之所以有這樣的好局面，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全區(qū)各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部共同努力，也與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為密不可分。區(qū)委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的，是充分肯定的。

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識反腐蝕斗爭的長期性、艱巨性，切實增強(qiáng)防范風(fēng)險意識，提高治理腐敗效能。我們既要看到取得的成績，也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)全面從嚴(yán)治黨仍然存在一些問題。陳潤兒書記在自治區(qū)紀(jì)委全會上嚴(yán)肅指出，在對待‚嚴(yán)?的這個問題上，有的干部還存在三種錯誤認(rèn)識：一是認(rèn)為制度約束太緊了，二是

　認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)太嚴(yán)了，三是認(rèn)為問責(zé)力度太大了。這三種錯誤認(rèn)識，在我區(qū)個別黨員干部中也是存在的。通過我們平時了解掌握和巡視巡察發(fā)現(xiàn)，我們部分黨委（黨組）主體責(zé)任落實還不夠，有的黨組織書記第一責(zé)任落實不力，班子成員履行‚一崗雙責(zé)?不到位；一些干部干事創(chuàng)業(yè)積極性有待增強(qiáng)，‚三不為?現(xiàn)象時有發(fā)生，落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神不夠嚴(yán)格；治理體系還有待進(jìn)一步完善，一體推進(jìn)‚不敢腐、不能腐、不想腐?機(jī)制還不協(xié)調(diào)順暢，日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格，辦法不多、效果不強(qiáng)，等等。這些問題的存在，都表明我區(qū)管黨治黨任務(wù)依然艱巨。我們必須認(rèn)清形勢、正視問題，一以貫之把全面從嚴(yán)治黨堅持下去。

　二、緊盯重點任務(wù)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，結(jié)合習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　一要從嚴(yán)強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護(hù)”。政治上的堅定，源于理論上的清醒。各級黨組織要持續(xù)營造學(xué)的氛圍，把

　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持抓牢抓實抓長，不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。要持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，通過加強(qiáng)日常督查和專項監(jiān)督檢查，圍繞全面建成小康社會、脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重大決策部署，以及自治區(qū)黨委十二屆八次全會提出的‚守好三條生命線，走出一條新路子?的總目標(biāo)、總要求、總?cè)蝿?wù)，市委十屆七次全會提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等一系列新的發(fā)展舉措的落地落實，做實做細(xì)政治監(jiān)督，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，督促全區(qū)廣大黨員干部將‚兩個維護(hù)?的政治自覺落實到履職盡責(zé)的方方面面。今年是掃黑除惡專項斗爭第三年，必須以抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改為契機(jī)，一鼓作氣、除惡務(wù)盡，確保掃黑除惡專項斗爭三年任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成。

　二要堅持以人民為中心，保障決勝脫貧攻堅。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年，我們要集中解決好群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項整治和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，深入整治民生領(lǐng)域的‚微腐敗?、妨礙惠民政策落實的‚絆腳石?。要圍繞開展‚四查四補(bǔ)?，緊盯責(zé)任落實、政策落實、工作落實，聚焦‚兩不愁三保障?突出問題和巡視反饋等問題整改，聚焦脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作，聚焦脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性要求，聚焦脫貧攻堅中干部作風(fēng)

　不實、形式主義、官僚主義等問題，重點進(jìn)行監(jiān)督檢查。對群眾反映強(qiáng)烈，貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的行為，要盯住不放、精準(zhǔn)施治、從嚴(yán)查處，切實維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)基層治理效能，切實提升群眾獲得感幸福感安全感。

　三要一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。‚不敢?是前提，要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的‚不敢?走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的‚不敢?；‚不能?是關(guān)鍵，要科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)重點領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制和制度建設(shè)，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系；‚不想?是根本，要靠加強(qiáng)理想信念教育，靠提高黨性覺悟，靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。我們既要把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長期堅持下去，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，又要善于做到‚三個區(qū)分開來?，通過容錯糾錯和澄清正名機(jī)制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要全面落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》和自治區(qū)黨委、市委有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束結(jié)合起來，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　四要不斷完善監(jiān)督體系，切實提升治理效能。完善黨和國家監(jiān)督體系，總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨委（黨組）要嚴(yán)格日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用談心談話、檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、督促巡察整改等形式，做到監(jiān)督和管理兩手抓、兩手硬。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，要常念監(jiān)督‚經(jīng)?，不能一提監(jiān)督就認(rèn)為是紀(jì)委監(jiān)委和紀(jì)檢組的事，要常給發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的干部提個醒，讓監(jiān)督不缺位、工作不失職、事業(yè)不荒廢。全面覆蓋，就是要抓好‚關(guān)鍵少數(shù)?，以點帶面，推動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、高效，要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、有效防范風(fēng)險。權(quán)威高效，就是要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來，融為一體。紀(jì)委監(jiān)委要在貫通各類監(jiān)督上主動作為，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)法貫通、法法銜接的制度，做實監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性。要繼續(xù)健全完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察機(jī)構(gòu)之間的信息互通、監(jiān)督互動，推動各類監(jiān)督相互貫通，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系。

　三、不忘初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 習(xí)近平總書記曾在 2014 年提出‚治黨三問?，即：是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不

　是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？這‚三問?發(fā)人深省，令人深思。我們都要經(jīng)常對照這‚三問?檢視自己，看是不是交出了合格答卷。

　一要落實管黨治黨政治責(zé)任。今年 3 月 9 日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，要求全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)管黨治黨主責(zé)在黨委，落實主體責(zé)任是各級黨組織班子和成員共同的責(zé)任。各級黨組織要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力上下更大功夫，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長期堅持下去;黨組織書記要在率先垂范、親力親為上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治;班子成員要在主動擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管黨治黨職責(zé)就延伸到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專責(zé)上下更大功夫，推動管黨治黨各項安排落到實處。

　二要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，時時對照習(xí)近平總書記對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出的要求，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，是否初心使命仍在，是否真正堅定不移貫徹落實黨中央決策部署。在增強(qiáng)‚四個意識?、堅定‚四個自信?、做到‚兩個維護(hù)?上作表率，堅持不搞變通，不打折扣，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中

　央保持高度一致。要在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，認(rèn)真履行請示報告制度，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要在嚴(yán)格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞獨斷專行，切實維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

　三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士、紀(jì)律的執(zhí)行者和維護(hù)者，必須把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要秉持‚正人正先己?的理念，要求別人做到的，自己首先必須做到，要求別人不做的，自己也千萬不能做。要進(jìn)一步提高依法依紀(jì)辦事的能力，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，振奮精神、擔(dān)當(dāng)實干，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長期堅持下去，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，振興老工業(yè)基地，決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障！

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