摘 要：隨著經(jīng)濟社會的全球化，農(nóng)村、農(nóng)民成為社會建設發(fā)展的主要動力。所以要想大力提高國民的綜合素質，首先就應該將改革的視角放在農(nóng)民工的教育上，重視農(nóng)村成人教育工作。而隨著成人教育的規(guī)模不斷擴大，成人教育管理也出現(xiàn)了多種多樣的問題，需要成人教育者不斷更新自身的教學觀念，改善管理方式，從而順應時代的發(fā)展，促進成人教育的進步。
　　關鍵詞：農(nóng)村；成人教育；綜合素質；管理方式
　　【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2017）10B-0124-02
　　改革開放以來，我國發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村的成人教育也得到了一定的改善。所謂的成人教育就是一種有別于普通全日制教學形式的教育形式，主要是引導成人學習新知識和新技術，從而完善成人的綜合素質，開發(fā)成人的潛力和創(chuàng)造力。這樣的教育方式極大地滿足了農(nóng)民工對文化和實用技術的需求，也溝通了高等學校和農(nóng)村成人教育學校之間的聯(lián)系，讓農(nóng)村可以在新時代得到一定的發(fā)展和進步。接下來，筆者將對新時期背景下的農(nóng)村成人教育管理工作展開探討。
　　一、了解發(fā)展成人教育的優(yōu)點
　　農(nóng)民工是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主心骨，發(fā)展農(nóng)村的成人教育，提高成人的綜合素質和創(chuàng)造力，可以有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在我國的農(nóng)村經(jīng)濟中，正發(fā)生著由單一的種植業(yè)向林、牧等綜合性體制改變的現(xiàn)狀，這樣的轉變意味著需要更多的有著高素質、高技術、高知識的人才參與進來。而在此時發(fā)展成人教育，可以讓更多的農(nóng)業(yè)工作者進行針對性的學習，熟練地掌握最新的農(nóng)業(yè)知識，并且有效地將知識融入到農(nóng)業(yè)的實際操作過程中，有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展成人教育還可以將過去僅依靠體力勞作的農(nóng)民發(fā)展為以知識為手段的勞動力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的含金量，同時，還可以讓勞動者有效發(fā)揮自身的能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和城市正在逐步縮小發(fā)展的差距，城市的文化建設和文化發(fā)展?jié)u漸地滲入農(nóng)村。但是，仍然還有大部分處在內地、山地間的農(nóng)村因為交通不便等原因沒有得到發(fā)展，這些農(nóng)民思想傳統(tǒng)，精神文化落后，所以更要開展好農(nóng)村成人教育，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想，更新發(fā)展觀念，豐富其科學文化知識，提高他們的文化素質和判斷能力，這樣也豐富了農(nóng)民的文化生活，促進其在工作之余懂得讓自身接受一定的鍛煉，調整自身生活節(jié)奏，思想意識和道德觀念得到加強，真正做到身與心的全面發(fā)展，讓其有開闊的眼界，從而找到一條充分發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和政治的有效道路，實現(xiàn)城市化的目的，真正讓農(nóng)村小康化、城市化。
　　二、發(fā)展成人教育的有效途徑
　�。ㄒ唬┡囵B(yǎng)人才隊伍，增加農(nóng)村成人教育資金投入
　　因為農(nóng)村成人教育是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，所以成人教育管理是一項特殊、復雜的工作，必須要有專門的管理人員進行管理和操作。但是因為農(nóng)村經(jīng)濟體制的改變，很多專職人員都被不同程度地借調到其他單位，導致了成人教學管理工作無法順利進行，或者是專職管理人員沒有心思對成人教育管理工作進行探索和思考。針對這種情況，需要專門培養(yǎng)一群專職教師，全身心地投入到成人教育管理工作上去，并使這些專職工作人員進行專職專干，不能借為他用。同時，將其工作職責明確歸入責任管理機制中，加強管理工作，鼓勵其探究農(nóng)村成人教育管理工作的新方式、新步伐，從而提高農(nóng)村成人教育管理工作的效率和質量。
　　眾所周知，農(nóng)村教育幾乎都缺乏一定的資金投入，很多成人教育機構的硬件設施和師資等條件都不是很理想，這是由于當?shù)氐恼�府機構對教育的重視力度不夠，導致成人教育不能充分發(fā)揮其應有的作用。為了讓成人教育更加徹底和有效，讓農(nóng)村和城市教育同步發(fā)展，當?shù)卣�府應該加強對成人教育的重視工作，提高硬件設施和師資力量，保證農(nóng)民的文化能夠跟上社會發(fā)展的要求，從而快速地縮小城市和農(nóng)村之間的距離。其中，提高硬件設施可以從以下幾方面開展：（1）對農(nóng)村成人教育，政府需要將其與全日制教育放在同等地位，將其經(jīng)費的投入也提上討論日程，加大對成人教育的投入力度。（2）有機地結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)校和種子站等教育機構，有力地集中各地分散的教育經(jīng)費，有效提高教育力度和硬件設施。（3）許多農(nóng)村成人教育學校是“三無”單位，沒有經(jīng)費申請權和使用權，所以在管理和教育的過程中要注意強化管理和政策方面，同時加大經(jīng)費的投入，在財政、銷售等方面加強監(jiān)督，盡量做到公開、透明，防止出現(xiàn)個人從中謀取利益的情況。
　　另一方面，教育機構應該注重對教育人員的素質和知識技能的培養(yǎng)，保證其有足夠的能力。這樣高素質、高能力的人員才能對農(nóng)民進行指導，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。同時，擁有高素質的教育人才還可以適時地為成人教育管理提供新的發(fā)展方向，促進農(nóng)民工對知識的學習，讓其素質得到全面地提高。
　�。ǘ�）加強教育宣傳力度，建立高效成人教育管理體制
　　雖然新時代已經(jīng)全面來到，但是還是有部分思想頑固或者因為某些原因，思想還沒有轉變過來的農(nóng)民工，他們往往為了自身的利益，放棄了對文化知識和科技知識的學習。所以各地政府應該加強對成人教育工作的宣傳，引導農(nóng)民工主動地學習科學文化，了解學習的魅力和意義所在。對于科學技術的學習還可以在恰當?shù)臅r期進行有效的引導，讓農(nóng)民工感受到學習的力量，培養(yǎng)農(nóng)民工學習知識的自覺行為。同時，也要促進農(nóng)民工對知識的靈活使用，使其到體會到知識對生產(chǎn)的實際意義，由被動學習變成主動學習，切實提高生產(chǎn)效率和質量。另一方面，成人教育還可以根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展，依靠自身辦學優(yōu)勢，在教給農(nóng)民工知識的同時，也將思想品德教育等滲透進入，讓成人教育機構變成既能創(chuàng)收也能夠育人的單位，走實際意義上的以校養(yǎng)校的道路，充分帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
　　教育中還需要有完善的教育機制，一個高效的教育管理機制可以在很大程度上提高成人教育的效率和質量，從而促進農(nóng)村成人教育的進步和發(fā)展。在當下的農(nóng)村成人教育管理機制中，還存在著很多不科學、不合理、不高效的管理方式，為了保證農(nóng)村成人教育的建設，應該讓教育管理機制變得更加系統(tǒng)化和實際化�？梢猿闪⒁粋�專門的指導中心，他們的工作主要負責對農(nóng)民工進行農(nóng)業(yè)方面的工作指導，適當?shù)貙�農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)理論知識教育，以這樣的方式讓成人教育機制中的各個部門形成統(tǒng)一發(fā)展的關系，讓有限的人力創(chuàng)造無限的效果，從而取得最佳的成人教育效益。
　�。ㄈ�）改善教育培訓方式，創(chuàng)建多樣成人教育培訓方法
　　因為農(nóng)村的各方面發(fā)展比較落后，所以成人教育方式非常單一，新的培訓方式和教育理念不能及時地深入農(nóng)村成人教育，所以農(nóng)民的職業(yè)技能還不能得到良好的、靈活的運用。所以還需要在成人教育中運用擁有新元素的培訓方式，利用各種先進的設備對成人教育進行宣傳，深入農(nóng)民工的生活，給農(nóng)民帶來潛移默化的影響，將知識和科學發(fā)展觀等滲透到農(nóng)民工的心中，開闊他們的眼界，促進他們對我國的經(jīng)濟文化和政治等方面的了解。同時，還需要組織多種多樣的教育活動，讓農(nóng)民工在快樂和輕松的氛圍中學到新知識，也通過實踐活動，獲得真實的經(jīng)驗。還可以采用合作學習的方式，互相學習，互相解決各自生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，切實提高成人教育的效率。
　　總的來說，成人教育不同于全日制教育，應該將社會發(fā)展和經(jīng)濟效益放在首要位置，完善管理體制和多樣化的訓練方式，充分開拓農(nóng)民工的視野，為其樹立科學發(fā)展觀，將成人教育的社會性和使用性發(fā)揮到最大，切實推動社會的發(fā)展，促進我國綜合國力的提高，改善人民的生活質量。
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