朝鮮外務省官員2009年12月1日在首都平壤向駐朝使團通報，從11月30日起，原有的朝鮮貨幣停止使用，將按100:1比例兌換新的貨幣。 　　事實上，這是朝鮮建國后第五次更換新貨幣，第四次是在1992年。
　　據韓國媒體報道，比較此次與以往幾次貨幣改革不同的是，以前四次都是1:1的新舊貨幣兌換，而且沒有限額。這次貨幣改革頗具神秘性。朝鮮政府僅在11月30日早晨才通過廣播電臺宣布此次貨幣改革，并號召大家及早換新幣。
　　由于朝鮮這次貨幣改革力度極大，帶來的社會震蕩可想而知。
　　有報道說，“兌換貨幣的消息傳出后，人們紛紛跑到地下錢莊力爭將舊朝幣兌換成美元或(中國)人民幣，黑市上的美元和人民幣立刻暴漲，引發(fā)了混亂�！迸f朝幣兌換美元的官方匯率是135:1。換貨幣的通知一出，黑市上匯率已是1美元兌換2000到3000朝元左右。
　　由于朝鮮沒有公開表明貨幣改革相關的內容，因此很難掌握其改革意圖與背景。根據數(shù)年來對朝鮮半島媒體的關注，筆者認為朝鮮政府這次貨幣改革，很可能源于數(shù)年前的“有限改革”之舉。
　　
　　矯正有限“經濟改建”?
　　
　　2002年7月1日，朝鮮頒布了“經濟管理改善措施”(被稱作“7?1經濟改建”)，實行有限度的經濟改革，部分引入市場機制。其內容包括對內搞活，也包括對外開放。
　　例如在農村，允許農民種自留地、可以自家養(yǎng)雞鴨豬；在城市，允許企業(yè)實施獎勵制度，允許老百姓到指定的市場擺攤經營，并將月工資由100朝元提高到2000至3000朝元，但同時物價也相應提高了二三十倍。
　　而繼1 984年出臺《合作經營法》、1991年建設羅津一先鋒經濟自由貿易區(qū)、1998年開通金剛山旅游之后，朝鮮于2002年又開設了新義州特區(qū)和開城工業(yè)園區(qū)――后者是于2003年由朝韓雙方在戒備森嚴的邊界地區(qū)建立，被看作是朝韓經濟合作的范例。
　　不過，自“7?1經濟改建”以來，在市場力量的作用下，朝鮮也很快出現(xiàn)了一些與傳統(tǒng)的計劃經濟格格不入的東西。
　　例如最近當?shù)睾谑幸还�斤大米竟�?000朝元，而工人每月工資在黑市只能買到兩公斤大米。由于賺外快的勞動者暗地里將資金投資到房地產市場，平壤豪華公寓的價格在一兩年內暴增兩倍以上。
　　與此同時，實行有限的經濟改革以來，朝鮮通過個人做生意積累財富的事例增多了。不斷增大的貧富差別，顯然影響了社會的穩(wěn)定。
　　不過，更重要的也許是朝鮮的“市場勢力”(通過市場自由交易積累財富的勢力)中除了那些通過膽大先富起來的群體外，還包括一些非法斂財?shù)奶貦嚯A層，權錢勾結在朝鮮也有一定程度的存在。
　　應該說，朝鮮勞動黨中央一直力圖減少市場因素給朝鮮帶來的副作用。例如，2009年1月曾采取類似于“封閉市場”、強化計劃經濟的措施：將市場上出售的商品限定為個人生產的農產品、肉類(牛肉除外)和服裝。而其余工業(yè)品和進口商品必須在國營商店里出售?規(guī)定50歲以上的婦女才可以在市場擺攤經營，青壯年都要投入“150天生產戰(zhàn)斗”，針對許多人將通過市場積攢起來的商業(yè)收入放在“衣柜”里的現(xiàn)象，鼓勵他們將錢存入國家銀行。
　　也許是單純用“封閉市場”的辦法，并不能根除實行“7?1經濟改建”幾年來的上述消極因素，朝鮮政府使出了“貨幣改革”這種最徹底的措施，向桀驁不馴的“市場勢力”宣戰(zhàn)。
　　
　　“突然之舉”損益表
　　
　　實際上，朝鮮的這次貨幣改革對普通老百姓生活影響并不很大。
　　據悉，在朝鮮普通百姓吃飯穿衣都不花錢，每月依年齡和職業(yè)不同可以領到定量配給的糧食。一般說，幼兒園孩子每天200克，小學生400克，中學生500克，參加工作了600克到700克，重體力勞動者和軍人800克。不夠吃的話，可以花錢買議價糧。在穿衣方面，每年發(fā)兩次布票，憑布票去國營商店領取款式、花色都比較單調的服裝。另外．教育、住房、醫(yī)療都免費。
　　除了這些最基本的需求外，普通工人每月3000到4000朝元工資基本沒什么好買的。所以普通老百姓也不會有多少積蓄，舊幣換新幣對他們來說生活不會有什么變化。
　　對國際貿易來說，幣改也幾乎不會有任何影響。因為朝元不是國際結算貨幣，朝鮮對外貿易都是用歐元結算。在中朝邊貿中，用的都是人民幣。
　　而受損失巨大的，自然只是那些“市場勢力”。貨幣改革可以起到“一箭三雕”的作用：回籠貨幣，使流通性減少，抑制通脹-讓“市場勢力”通過市場增加的財富突然蒸發(fā)，有效減緩兩極分化；打擊腐敗，使通過非法手段斂取的財富要么暴露在陽光之下，要么存入利息極低、支取困難的銀行，實際上變成國家財產。
　　事實上，面對通貨膨脹，回籠流通中過多的貨幣，一般的方法應該是增加產品供給，或者運用現(xiàn)代金融手段，提高利率。
　　1993年俄羅斯年通貨膨脹率高達2000％。由于盧布急劇貶值，亟須實行貨幣改革，俄中央銀行只提前一天半宣布貨幣改革方案，老百姓兌換新幣的時間只有兩周，一次性兌換不得超過3.5萬盧布的紙幣，剩下的錢要作為定期6個月的存款存入銀行。在當時惡性通貨膨脹、盧布大幅度貶值的情況下，老百姓那些存入銀行的大量不能兌換的剩錢，實際上都成了廢紙。人們多年好不容易攢下來的準備日后派大用場或養(yǎng)老的存款，就這樣一下子化為烏有了。
　　比較這次朝鮮和1 993年俄羅斯的貨幣改革，實在是異曲同工。

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