戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一概念最早來(lái)自于美國(guó)在1997年公布的防務(wù)審查報(bào)告。后經(jīng)國(guó)內(nèi)某著名智庫(kù)的轉(zhuǎn)換，在黨的十六大前夕進(jìn)入中國(guó)語(yǔ)境。盡管用詞相仿，但是在中美語(yǔ)境下這一概念的內(nèi)涵卻有著很大的差別。在美國(guó)的語(yǔ)意下，戰(zhàn)略機(jī)遇期更多指在21世紀(jì)的前20年左右，美國(guó)還沒(méi)有一個(gè)旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手，因而可以提前布局，爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。從某種意義上說(shuō)，是一種霸權(quán)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)語(yǔ)境下的戰(zhàn)略機(jī)遇期更多指的是一種發(fā)展的機(jī)遇，在這種戰(zhàn)略機(jī)遇期下中國(guó)具備推動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境。美國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，由外而外，更多指涉全球的霸權(quán)地位，中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期由外而內(nèi)，更多指涉的是外部與內(nèi)部綜合環(huán)境為中國(guó)提供的發(fā)展條件。
　　2002年5月31日，中共中央在黨的十六大開(kāi)幕之前指出：“縱觀全局，二十一世紀(jì)頭一二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�！边@是中央高層首次正式提出“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的概念。黨的十六大報(bào)告再次對(duì)這一論斷進(jìn)行了闡述，指出“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。2010年，黨的十七屆五中全會(huì)再次確認(rèn)這個(gè)論斷，“綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
　　在國(guó)內(nèi)，“戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一概念從提出至今已近十年，在這十年期間，中國(guó)發(fā)展保持穩(wěn)定高速的態(tài)勢(shì)，國(guó)際舞臺(tái)逐漸擴(kuò)展。然而，近些年，尤其是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中東政局動(dòng)蕩，歐美多國(guó)接連發(fā)生社會(huì)騷亂，世界經(jīng)濟(jì)回升乏力。在中國(guó)周邊，南海、朝核等問(wèn)題升溫。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定環(huán)境也較以往緊迫，外部與內(nèi)部戰(zhàn)略環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。在這種情況下，中國(guó)是否仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期？如果有，如何用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期？如果按照中央的判斷，21世紀(jì)的頭二十年處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，那么2020年后這一機(jī)遇期是否會(huì)逐漸消失？這些問(wèn)題牽涉到中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的總體布局，值得認(rèn)真審視與思考。
　　
　　戰(zhàn)略機(jī)遇期的理論探析
　　戰(zhàn)略機(jī)遇期這一概念盡管是從外部引入，但是在中共的語(yǔ)意下，卻有著內(nèi)生性。這一概念承繼中共對(duì)時(shí)代主題的判斷，是對(duì)特定的時(shí)代主題下，中國(guó)的總體戰(zhàn)略特征、持續(xù)時(shí)段等的綜合描述。考察戰(zhàn)略機(jī)遇期，就一定要結(jié)合對(duì)時(shí)代特征的判斷來(lái)進(jìn)行。
　　對(duì)時(shí)代特征進(jìn)行判斷，是馬列主義政黨的一個(gè)傳統(tǒng)。如同宇宙論的每一次變化都帶來(lái)哲學(xué)思維的飛躍一樣，對(duì)時(shí)代判斷的每一次變化，都帶來(lái)馬克思主義理論的一次重大革新。恩格斯在《自然辯證法》中指出：“每一時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，不同的時(shí)代具有非常不同的形式，并因而具有不同的內(nèi)容。”自由資本主義時(shí)期、帝國(guó)主義時(shí)期相繼產(chǎn)生馬克思主義與列寧主義的理論體系，對(duì)時(shí)代判斷的變化也導(dǎo)致馬克思主義中國(guó)化出現(xiàn)第二次飛躍――在毛澤東思想之后鄧小平理論誕生。
　　新中國(guó)成立后，中國(guó)長(zhǎng)期承繼列寧對(duì)時(shí)代的判斷，認(rèn)為時(shí)代的主題仍然是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命。這一判斷維持幾十年不變，在一定時(shí)期里造成了中國(guó)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局判斷的嚴(yán)重失誤。改革開(kāi)放之后，這一判斷得以調(diào)整，人們開(kāi)始普遍認(rèn)可和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題一說(shuō)。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與革命是時(shí)代主題的判斷，其理論根源來(lái)自列寧，在列寧的諸多著作中，尤其是《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》里，對(duì)這個(gè)問(wèn)題有著深入的論述。但是后人錯(cuò)誤的判斷卻并不能簡(jiǎn)單地歸咎于列寧。列寧曾指出：“在分析任何一個(gè)社會(huì)問(wèn)題時(shí)，馬克思主義理論的絕對(duì)要求，就是要把問(wèn)題提到一定的歷史范圍之內(nèi)�！睂�(duì)列寧寫(xiě)作該書(shū)的具體歷史范圍作出考察，對(duì)此可以有更為明晰的認(rèn)識(shí)。
　　需要注意的是，《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》在當(dāng)時(shí)是現(xiàn)實(shí)的而不是長(zhǎng)時(shí)段的分析。書(shū)的副標(biāo)題就已經(jīng)表明是“通俗的論述”。列寧自己也申明，由于“參考書(shū)有些不足”，以及“考慮到沙皇政府的書(shū)報(bào)檢查”，他并沒(méi)有對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行更進(jìn)一步的理論分析。[1]列寧注意到，當(dāng)時(shí)資本主義已經(jīng)進(jìn)入帝國(guó)主義階段，帝國(guó)主義瓜分殖民地將導(dǎo)致世界戰(zhàn)爭(zhēng)。這本在第一次世界大戰(zhàn)前寫(xiě)就的小冊(cè)子天才地預(yù)測(cè)了世界戰(zhàn)爭(zhēng)的到來(lái)，深入分析了戰(zhàn)爭(zhēng)的原因。結(jié)合本書(shū)寫(xiě)成之后的近一百年的歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)列寧所描述的是全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要階段――全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)散階段――所發(fā)生的狀況。列寧的帝國(guó)主義論只有在周期的視野下才能得到完整的理解。
　　這種周期，就是世界市場(chǎng)周期性的擴(kuò)張與收縮以及相應(yīng)的政治波動(dòng)。當(dāng)代，很多學(xué)者都注意到了全球政治經(jīng)濟(jì)體系的周期性波動(dòng)，以及伴隨著周期性的波動(dòng)，全球政治經(jīng)濟(jì)體系中權(quán)力發(fā)生周期性的分散與集中。羅伯特•吉爾平指出：“在相互依存的世界經(jīng)濟(jì)的早期階段，極化效應(yīng)壓倒擴(kuò)散效應(yīng)。但是，隨著時(shí)間的推移，由于外圍經(jīng)濟(jì)效率的提高，中心地區(qū)經(jīng)濟(jì)成本的增加，擴(kuò)散就會(huì)取代極化。若干外圍國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，并且比中心國(guó)家更迅速地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這種情況出現(xiàn)之后，新興的外圍經(jīng)濟(jì)和衰落的中心經(jīng)濟(jì)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，從而威脅到自由經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定。”[2]
　　世界市場(chǎng)的極化時(shí)期，是世界市場(chǎng)權(quán)力集中的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)中心集中在一個(gè)或數(shù)個(gè)國(guó)家之中，國(guó)際間垂直分工明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家在分工中占據(jù)著主要的高工資職位。而在擴(kuò)散化的時(shí)期，資本、技術(shù)擴(kuò)散到體系內(nèi)的更多國(guó)家與地區(qū)之中，這是一個(gè)權(quán)力流散或者轉(zhuǎn)移的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，各國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)逐漸失衡。世界經(jīng)濟(jì)原先的主導(dǎo)國(guó)家逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)展開(kāi)激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽，與此同時(shí)，各國(guó)的國(guó)內(nèi)貧富分化加劇。
　　列寧所指的帝國(guó)主義就發(fā)生在這個(gè)擴(kuò)散化階段。此時(shí)，社會(huì)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力日益集中到少數(shù)階層的手中，社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題，各國(guó)為了解決嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。那些沒(méi)有能力轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的國(guó)家將面臨著發(fā)生國(guó)內(nèi)暴力沖突的巨大風(fēng)險(xiǎn)。列寧在書(shū)中引述英國(guó)金融大王羅德斯的話(huà)來(lái)說(shuō)明英國(guó)實(shí)行殖民主義政策的深層原因，羅德斯說(shuō)：“我的一個(gè)宿愿就是解決社會(huì)問(wèn)題，就是說(shuō)，為了使聯(lián)合王國(guó)4000萬(wàn)居民免遭流血的內(nèi)戰(zhàn)，我們這些殖民主義政治家應(yīng)該占領(lǐng)新的土地，來(lái)安置過(guò)剩的人口，為工廠(chǎng)和礦山生產(chǎn)的商品找到新的銷(xiāo)售地區(qū)。我常常說(shuō)，帝國(guó)主義就是吃飯問(wèn)題。要是你不希望發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，你就應(yīng)當(dāng)成為帝國(guó)主義者�！� [3]
　　早在1925年，前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉•康德拉季耶夫就發(fā)現(xiàn)了這種周期。他指出，世界經(jīng)濟(jì)存在為期50―60年的長(zhǎng)波，并分為上升期和下降期兩個(gè)階段，每一階段分別為20―30年。在轉(zhuǎn)換階段，會(huì)發(fā)生巨大的動(dòng)蕩。一般認(rèn)為，康氏長(zhǎng)周期與產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)。在每一個(gè)康氏周期的繁榮期與蕭條期的轉(zhuǎn)換階段，都會(huì)出現(xiàn)重大的科技創(chuàng)新。在一輪科技創(chuàng)新出現(xiàn)之后，科技創(chuàng)新的中心國(guó)家獲得該科技創(chuàng)新所帶來(lái)的大部分利潤(rùn)。隨著科技創(chuàng)新的擴(kuò)散，利潤(rùn)隨之?dāng)U散，并且引起國(guó)家之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
　　一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略機(jī)遇既要有和平又要有發(fā)展。所謂戰(zhàn)略機(jī)遇期就不能是短期的，而是要能夠支持一個(gè)大國(guó)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)，從現(xiàn)有的國(guó)際體系中不斷汲取發(fā)展的資源，同時(shí)國(guó)家要有一個(gè)安定和平的戰(zhàn)略環(huán)境。因而，新興大國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期一般既與發(fā)展有關(guān)，又與和平有關(guān)。這兩個(gè)方面都與世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)波有著密切的聯(lián)系。
　　
　　新興大國(guó)的成長(zhǎng)
　　與戰(zhàn)略機(jī)遇期的形成
　　自工業(yè)革命以來(lái)的200多年里，已經(jīng)經(jīng)歷了五個(gè)康氏長(zhǎng)周期。第一個(gè)長(zhǎng)周期發(fā)生在19世紀(jì)下半葉，其技術(shù)動(dòng)力是蒸汽機(jī)以及紡織工業(yè)，霸權(quán)國(guó)家是英國(guó)。第二次是20世紀(jì)上半葉，其技術(shù)動(dòng)力是鋼鐵與鐵路，霸權(quán)國(guó)家仍然是英國(guó)。第三次在20世紀(jì)下半葉，其技術(shù)動(dòng)力是電和化學(xué)，霸權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)為美國(guó)。第四次發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)之后，其技術(shù)動(dòng)力是石油和汽車(chē)，出現(xiàn)了一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期，霸權(quán)國(guó)家仍是美國(guó)。第五次長(zhǎng)周期發(fā)生在1990年之后，伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，信息技術(shù)等正在逐漸改變世界。這里需要說(shuō)明的是，并非所有的霸權(quán)國(guó)家只能經(jīng)歷一個(gè)康氏長(zhǎng)周期，部分國(guó)家可以經(jīng)歷多個(gè)康氏長(zhǎng)周期，仍能維持霸權(quán)。
　　第一個(gè)長(zhǎng)周期從1789年到1848年。在上升階段，1789年至1815/25年。在英國(guó)，以蒸汽機(jī)為代表的工業(yè)革命，推動(dòng)了紡織和運(yùn)輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中心。法國(guó)在爭(zhēng)霸中失敗，發(fā)生大革命。在第一個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段，亦即1826―1848年。技術(shù)成果由英國(guó)向周邊擴(kuò)散，隨著世界市場(chǎng)的飽和以及原料來(lái)源的枯竭，世界經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重的蕭條。英國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)者是法國(guó)，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后，歐洲進(jìn)入五強(qiáng)相對(duì)平衡的階段。
　　第二個(gè)康氏長(zhǎng)周期從1848年到1893年。在上升階段的1848―1873年，英國(guó)開(kāi)始了維多利亞時(shí)代的大繁榮。海外殖民地的擴(kuò)展，使得英國(guó)進(jìn)入了一個(gè)盛極而衰的時(shí)期。英國(guó)在鋼鐵、鐵路等行業(yè)仍然保持著巨大的優(yōu)勢(shì)。第二個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段，英國(guó)陷入了慢性的長(zhǎng)期蕭條，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蜂起，霸權(quán)開(kāi)始衰落。與此同時(shí)，美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后開(kāi)始了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，逐步從英國(guó)制成品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成為一個(gè)自給自足的工業(yè)國(guó)。日本則成為咄咄逼人的新興大國(guó)。
　　第三個(gè)康氏長(zhǎng)周期從1893年到1940年。在上升階段的1893―1913年，美國(guó)、德國(guó)等霸權(quán)崛起。在電氣、汽車(chē)制造、化工等技術(shù)的創(chuàng)新上，美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家開(kāi)始超過(guò)英國(guó)。英國(guó)掌握了蒸汽機(jī)與煤炭、鋼鐵時(shí)代的主要技術(shù)，但是在石油、汽車(chē)、化工等領(lǐng)域上，美國(guó)與德國(guó)等后來(lái)居上。第三個(gè)康氏長(zhǎng)周期下降階段，1914―1940年，歐洲霸權(quán)國(guó)家爭(zhēng)奪殖民地的斗爭(zhēng)最終成為一場(chǎng)世界大戰(zhàn)，并以第二次世界大戰(zhàn)而收?qǐng)觥?
　　第四個(gè)康氏長(zhǎng)周期從1940年或者1948年到1990年前后。在上升階段的1940/48―1967年，經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)?shù)拿绹?guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出巨大的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)分化為兩大陣營(yíng)，很多國(guó)家都開(kāi)始了令人矚目的增長(zhǎng)。在第四個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段，亦即1968年到1990年，各自陣營(yíng)中國(guó)家經(jīng)過(guò)恢復(fù)性增長(zhǎng)之后，離心傾向加劇，美國(guó)霸權(quán)也開(kāi)始衰退。
　　后發(fā)展大國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要和平與發(fā)展兩個(gè)條件，一方面要能夠置身于主要大國(guó)的主要矛盾之外，并能運(yùn)用其勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有限的戰(zhàn)略目的；另一方面要能獲得主要國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散，從中得到成長(zhǎng)的動(dòng)力，并形成抵御經(jīng)濟(jì)的全球性波動(dòng)的能力。抓住并用好這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇，國(guó)家就能脫穎而出。
　　在第一個(gè)康德拉季耶夫長(zhǎng)周期的上升階段，英法惡斗。拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)牢牢抓住遠(yuǎn)離歐陸的地緣優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模擴(kuò)張領(lǐng)土。1803年，美國(guó)利用拿破侖迫切需要集中力量對(duì)付英國(guó)，需要大量軍費(fèi)的心理，軟硬兼施從法國(guó)手中購(gòu)進(jìn)路易斯安那，輕而易舉地獲得了260萬(wàn)平方公里左右的土地，每平方公里不到5美元。1814年，美國(guó)利用法國(guó)占領(lǐng)西班牙本土的機(jī)會(huì)，僅花500萬(wàn)美元就迫使西班牙出售15萬(wàn)多平方公里的佛羅里達(dá)。這兩項(xiàng)交易使美國(guó)的領(lǐng)土面積一下子擴(kuò)大了1倍多。與此同時(shí)，美國(guó)集中精力發(fā)展實(shí)力，長(zhǎng)期保持孤立主義外交政策，置身事外，只在門(mén)口進(jìn)行有限度、精準(zhǔn)的干預(yù)與擴(kuò)張。在進(jìn)入第一個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段后，美國(guó)牢牢抓住第一次工業(yè)化成果擴(kuò)散的機(jī)會(huì)，高筑關(guān)稅壁壘。1830年，第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)開(kāi)始了令人關(guān)注的增長(zhǎng)。南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)進(jìn)入騰飛階段，從1860到1890年的30年間工業(yè)產(chǎn)值增加了9倍，到1880年已成為西方第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
　　普魯士利用拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)及其后英國(guó)集中對(duì)付法國(guó)，保持歐洲力量均勢(shì)的機(jī)會(huì)，發(fā)動(dòng)了三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)一了德意志帝國(guó)。并且在康德拉季耶夫的第二個(gè)長(zhǎng)周期的下降階段，俾斯麥抓住第二次工業(yè)化成果擴(kuò)散的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)，于1873年創(chuàng)立了“帝國(guó)鐵路局”來(lái)協(xié)調(diào)全國(guó)鐵路的建設(shè)、裝備和營(yíng)運(yùn)，形成了統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)和系統(tǒng)化的鐵路管理體系；同時(shí)，積極促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，使德國(guó)在短時(shí)間內(nèi)就成為世界上最大的機(jī)器輸出國(guó)之一。到20世紀(jì)初，德國(guó)在電爐煉鋼、鐵路電氣等電能應(yīng)用方面躍居世界之首。
　　日本利用歐洲列強(qiáng)侵略中國(guó)，暫時(shí)無(wú)暇東顧的機(jī)會(huì)，于1868年開(kāi)始明治維新，利用國(guó)家的強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代化。日本積極引進(jìn)西方科學(xué)技術(shù)，以高征地稅等手段進(jìn)行大規(guī)模原始積累，建立了一批以軍工、礦山、鐵路、航運(yùn)為重點(diǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,日本獲得巨額賠款,開(kāi)始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命的高潮。
　　在康氏長(zhǎng)周期的下降階段，很多國(guó)家同時(shí)受益于創(chuàng)新國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散，為什么有些國(guó)家勝出，而有些國(guó)家落敗？
　　能不能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，要看國(guó)內(nèi)的階層結(jié)構(gòu)。通常認(rèn)為，崛起國(guó)對(duì)霸權(quán)國(guó)的挑戰(zhàn)，完全是一種國(guó)家的有意識(shí)行為，但是有一點(diǎn)不能忽視，那就是將戰(zhàn)爭(zhēng)作為崛起的手段，不僅是一種國(guó)家的有意識(shí)行為，同時(shí)也是國(guó)家在國(guó)內(nèi)外壓力下產(chǎn)生的一種應(yīng)急反應(yīng)。德國(guó)的現(xiàn)代化是以強(qiáng)勢(shì)的民族主義為紐帶，通過(guò)容克地主與新興的資產(chǎn)階級(jí)妥協(xié)，并通過(guò)對(duì)工人階級(jí)的收買(mǎi)形成了一個(gè)發(fā)展的利益聯(lián)盟。但是，這種利益聯(lián)盟的維持，需要一個(gè)前提，就是不過(guò)大地犧牲任何一方的利益。在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條，市場(chǎng)受到霸權(quán)國(guó)家的強(qiáng)力阻遏之時(shí)，這種前提只能通過(guò)軍事擴(kuò)張才能獲得。日本的情況與此類(lèi)似。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是日本的國(guó)家方略，也是社會(huì)普遍對(duì)如何度過(guò)危機(jī)的一種要求。因而，日本侵略中國(guó)東北之后，來(lái)的不僅是軍隊(duì)，還有很多農(nóng)民來(lái)?yè)寠Z土地，亦即所謂“開(kāi)拓團(tuán)”。而美國(guó)則是通過(guò)強(qiáng)占印第安人的土地來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化。1784、1785和1787年制定的三個(gè)土地法，大規(guī)模開(kāi)發(fā)西部，其核心有兩條，一是宣布西部土地國(guó)有化，二是決定將公地向自由移民開(kāi)放�？梢哉f(shuō)沒(méi)有西部土地的國(guó)有化，就根本沒(méi)有美國(guó)西部開(kāi)發(fā)的成功。正因?yàn)閺氐讛[脫了封建主義的束縛，美國(guó)才有了后來(lái)的發(fā)展。而任何一個(gè)沒(méi)有肅清封建制度及其階層結(jié)構(gòu)的國(guó)家，在進(jìn)行現(xiàn)代化過(guò)程中，尤其在經(jīng)濟(jì)大蕭條過(guò)程中，很容易遭到重大的挫折。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，這正是中國(guó)革命對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化的偉大意義。“后發(fā)展只能在以下經(jīng)濟(jì)體中獲得成功：國(guó)家干預(yù)以保護(hù)本地制造商，通過(guò)榨取農(nóng)業(yè)來(lái)提供投資資金，并控制勞工�！盵4]沒(méi)有革命對(duì)封建秩序的徹底鏟除，就沒(méi)有今天中國(guó)的高速發(fā)展，也沒(méi)有中國(guó)的未來(lái)。而這一點(diǎn)，是當(dāng)前南美國(guó)家以及印度等大國(guó)所不具備的。
　　能不能抓住這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇，還要看崛起國(guó)家為全球提供了一種什么樣的理念及什么樣的模式。近代歷史中，葡萄牙算不上完整的霸權(quán)，它只是用軍事的手段控制了印度洋的貿(mào)易。封鎖、要塞，以及通行證構(gòu)成了葡萄牙塑造國(guó)際貿(mào)易的手段，而在香料生產(chǎn)與批發(fā)領(lǐng)域則無(wú)力控制。荷蘭運(yùn)用具有軍事和商業(yè)兩重屬性的股份公司――荷蘭東印度公司來(lái)控制香料的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。英國(guó)是通過(guò)生產(chǎn)大眾消費(fèi)品，占領(lǐng)或者征服市場(chǎng)與原料產(chǎn)地作為殖民地，從而構(gòu)建了一個(gè)排他性的貿(mào)易圈。而美國(guó)則主要是通過(guò)跨國(guó)公司的全球性運(yùn)作來(lái)構(gòu)建對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制力。盡管同是霸權(quán)國(guó)家，但是，霸權(quán)一代比一代精致�？傮w而言，霸權(quán)總是向著更具包容性，更加柔性的方向發(fā)展。
　　能不能抓住這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇，還要看國(guó)家居于什么樣的地緣位置。英國(guó)是第一個(gè)真正的全球性大國(guó)，在洲際海洋通道上占據(jù)著重要的位置，可以控制波羅的海、地中海、大西洋的通道，通達(dá)非洲、歐洲與美洲。第二個(gè)真正的全球性大國(guó)――美國(guó)橫跨大西洋與太平洋，通達(dá)美洲、歐洲、非洲與亞洲。這種得天獨(dú)厚的地緣戰(zhàn)略位置，至今還沒(méi)有其他任何一個(gè)國(guó)家具備。因而，即便美國(guó)衰落，很可能也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠達(dá)到美國(guó)曾經(jīng)具有的地位，除非科技發(fā)展到這樣一個(gè)階段――海洋不再作為全球資源配置的主要方式。而如果科技沒(méi)有發(fā)展到這樣的階段，那么新興的大國(guó)很可能會(huì)采用一種新的方式領(lǐng)導(dǎo)全球――更加依靠機(jī)制及多邊的力量。那時(shí)，霸權(quán)可能終結(jié)。
　　
　　美國(guó)的第二個(gè)霸權(quán)周期？
　　一般認(rèn)為，第五個(gè)康氏長(zhǎng)周期的上升階段從1990年前后開(kāi)始，到2020年前后結(jié)束，下降階段在2020年前后到2050年前后。由此判斷，從上世紀(jì)90年代全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)繁榮時(shí)期，直到2020年前后，這一階段霸權(quán)確立。在2020年前后，全球?qū)⑦M(jìn)入蕭條，霸權(quán)國(guó)家開(kāi)始衰落。
　　爭(zhēng)議的關(guān)鍵在于，在這個(gè)周期里，誰(shuí)的霸權(quán)確立？很多人認(rèn)為，從第四個(gè)康氏長(zhǎng)周期下降階段開(kāi)始，也就是1967年，美國(guó)已經(jīng)走向衰落。在第五個(gè)康氏周期的開(kāi)始階段，亦即1990―2020年期間，將是新興大國(guó)逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代，期間霸權(quán)將實(shí)行更替。這樣的判斷，未免過(guò)于簡(jiǎn)單。
　　所有的預(yù)言都有風(fēng)險(xiǎn)。但是正如丘吉爾所言，“你看到的過(guò)去越多，你預(yù)見(jiàn)的未來(lái)也就越遠(yuǎn)�！币杂�國(guó)的歷程為例，喬治•莫德?tīng)査够�指出�?688年到1792年，不列顛成為世界領(lǐng)導(dǎo)國(guó)；1792年到1914年，不列顛再次充當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)者。這兩個(gè)霸權(quán)周期分別對(duì)應(yīng)著英國(guó)對(duì)波羅的海―地中海歐洲內(nèi)部貿(mào)易的掌握，以及對(duì)跨大西洋生產(chǎn)與貿(mào)易的掌控。美國(guó)是否可能出現(xiàn)第二個(gè)霸權(quán)周期呢？假如將二戰(zhàn)之前的美國(guó)看作主要是對(duì)大西洋資源的掌握，那么當(dāng)太平洋時(shí)代逐步到來(lái)的時(shí)候，美國(guó)是否仍能拔得頭籌？
　　一個(gè)國(guó)家的實(shí)力有很多側(cè)面，但其中有些是根，有些是莖，有些是葉。根深則葉茂，根是起決定作用的。觀察一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家是否居于霸權(quán)地位，最根本的是要考察這個(gè)國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中居于什么樣的地位。一般來(lái)說(shuō)，在世界近代史上，普遍公認(rèn)的全球性大國(guó)有三個(gè)，荷蘭、英國(guó)和美國(guó)。有些學(xué)者都認(rèn)為葡萄牙、西班牙、蘇聯(lián)曾經(jīng)是世界的霸權(quán)，這是膚淺的。葡萄牙、西班牙一度在經(jīng)濟(jì)總量、軍事實(shí)力上占了上風(fēng)，這是事實(shí)，但是這兩個(gè)國(guó)家從來(lái)沒(méi)有完全獲得經(jīng)濟(jì)上的控制權(quán)。在它們稱(chēng)雄的時(shí)候，歐洲經(jīng)濟(jì)的中心在阿姆斯特丹。葡萄牙在經(jīng)濟(jì)上一直受到該地區(qū)的盤(pán)剝。西班牙哈布斯堡王室一直到一戰(zhàn)前都是歐洲數(shù)一數(shù)二的角色，但是，直到1750年,該國(guó)人均GNP為130（單位為1960年價(jià)格）美元，低于當(dāng)時(shí)的印度，仍然居于欠發(fā)達(dá)國(guó)家行列。對(duì)下列數(shù)據(jù)做出比較事實(shí)會(huì)更加清楚。1870年，在英國(guó)極盛之時(shí)，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出僅占全世界的9%。其時(shí)，積貧積弱的大清經(jīng)濟(jì)總量占比約為17%。國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制力，也就是在產(chǎn)業(yè)鏈中的權(quán)力才是核心要素。除此之外，另一個(gè)重要因素就是以這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，以及由此而生的社會(huì)組織形態(tài)。前者是根，后者是莖。這兩個(gè)方面都依托于特定地理位置上的產(chǎn)業(yè)區(qū)。
　　從在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)引領(lǐng)位置的產(chǎn)業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)移，能清晰地看到大國(guó)興衰的軌跡。英國(guó)有近200年的霸權(quán)歷程，在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后又開(kāi)始了一個(gè)更為輝煌的時(shí)代，很多霸權(quán)周期論的學(xué)者都搞不清為什么英國(guó)會(huì)有兩個(gè)霸權(quán)周期。這一點(diǎn)從中心產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移的角度看很簡(jiǎn)單。英國(guó)的第一個(gè)霸權(quán)周期的地理經(jīng)濟(jì)依托在大倫敦地區(qū)，后來(lái)這一地區(qū)除了金融產(chǎn)業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)逐漸衰落。其第二輪霸權(quán)的地理依托是英格蘭北部的大片臨海區(qū)域。這兩個(gè)方向分別對(duì)應(yīng)著對(duì)歐洲內(nèi)部貿(mào)易及對(duì)大西洋貿(mào)易的控制，因而產(chǎn)生了兩個(gè)霸權(quán)周期。
　　1929年左右，在第三個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段，世界經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)域轉(zhuǎn)移到了美國(guó)大紐約地區(qū)。這個(gè)地區(qū)成為美國(guó)成長(zhǎng)為世界大國(guó)的主軸。大紐約以及新英格蘭地區(qū)的汽車(chē)、化工、鋼鐵等工業(yè)是美國(guó)實(shí)力的基礎(chǔ)所在。20世紀(jì)70年代，也就是第四個(gè)康氏長(zhǎng)周期的下降階段，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不僅向國(guó)際體系中擴(kuò)散，內(nèi)部也發(fā)生了“隱蔽”的轉(zhuǎn)移。美國(guó)經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始從新英格蘭―五大湖區(qū)轉(zhuǎn)向了美國(guó)的西部與南部，即所謂的從“霜凍地帶”轉(zhuǎn)向了“陽(yáng)光地帶”。 大紐約地區(qū)保持了金融權(quán)力，五大湖地區(qū)汽車(chē)工業(yè)衰落，成為一條“銹帶”，新的增長(zhǎng)中心轉(zhuǎn)移到美國(guó)西南部。從1968年到1978年之間，約占三分之二的新工作職位是在陽(yáng)光地帶或西部各州創(chuàng)造的。與此同時(shí)，北部喪失了幾十萬(wàn)個(gè)工作職位。在這種轉(zhuǎn)移中誕生的三個(gè)經(jīng)濟(jì)大州是加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州與得克薩斯州。其中加州的國(guó)民生產(chǎn)總值現(xiàn)在與中國(guó)差不多，人口接近于加拿大，擁有世界上高新企業(yè)最密集的硅谷，同時(shí)擁有好萊塢的文化霸權(quán)。西南部地區(qū)現(xiàn)在是美國(guó)實(shí)力最重要的依托。
　　這個(gè)地區(qū)的中心地位目前并沒(méi)有失去，美國(guó)西南部的產(chǎn)業(yè)集群還保持著對(duì)世界產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)瓜分的權(quán)力。以信息革命為主導(dǎo)的高新科技產(chǎn)業(yè)是這個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，新科技革命推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)，推動(dòng)了新的分工以及市場(chǎng)的擴(kuò)展，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力之一。信息革命所表現(xiàn)出來(lái)的特征是，知識(shí)控制實(shí)體；軟件控制硬件；研發(fā)控制生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)控制市場(chǎng)。在以上任何一項(xiàng)上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都有著強(qiáng)大的控制力。目前來(lái)看，信息產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，這一輪長(zhǎng)期的增長(zhǎng)還沒(méi)有終結(jié)。
　　美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒(méi)有絕對(duì)下降，但是，美國(guó)的確也存在著很多問(wèn)題。在20世紀(jì)70年代以后，美國(guó)開(kāi)始在世界體系內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的金融與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。這種擴(kuò)張使得國(guó)內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。這促進(jìn)了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)促進(jìn)了美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制能力，但是，這種金融與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張也導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)階層結(jié)構(gòu)的深刻變化。低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)移以及高科技與高端服務(wù)業(yè)的提升，使得美國(guó)的國(guó)內(nèi)貧富分化越來(lái)越大。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，這一趨勢(shì)持續(xù)加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前占美國(guó)人口比例1%的最富有的美國(guó)人，其年收入已經(jīng)占到美國(guó)全年總收入的近四分之一。在過(guò)去10年中，這1%的人收入增長(zhǎng)了18%。但是，在過(guò)去25年間，有高中學(xué)歷的人生活水平下降了12%。中產(chǎn)階級(jí)的萎縮，已經(jīng)開(kāi)始導(dǎo)致政治上的極化。這一點(diǎn)埋下了美國(guó)衰落的種子，也考驗(yàn)著美國(guó)政治家的智慧。
　　1990年前后到2020年前后，世界開(kāi)始了新一輪的康德拉季耶夫長(zhǎng)周期的上升階段，高新科技將進(jìn)一步重組世界的生產(chǎn)力。有人說(shuō)，美國(guó)次貸危機(jī)的影響力堪比1929―1933年的大蕭條，這沒(méi)有任何根據(jù)。大蕭條導(dǎo)致當(dāng)時(shí)國(guó)際貨幣體系崩潰，各主要經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始組建貨幣區(qū)，并引發(fā)第二次世界大戰(zhàn)。而次貸危機(jī)最多只是一次大調(diào)整，還稱(chēng)不上是大蕭條。很可能，美國(guó)將再次重振旗鼓。
　　現(xiàn)在預(yù)言美國(guó)衰落的言論不少，主要的問(wèn)題出在對(duì)國(guó)家實(shí)力構(gòu)成因素的判斷上。20世紀(jì)70年代以來(lái)，特別是冷戰(zhàn)以后，新一輪的全球化主要是歐美資本的擴(kuò)張。這種經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張產(chǎn)生了二重效應(yīng)，一是資本母國(guó)的收益在不斷增加，而收益在國(guó)內(nèi)分配非常不平等；同時(shí)，獲得資本的發(fā)展中國(guó)家發(fā)展速度較快，但是從產(chǎn)業(yè)鏈中分配利潤(rùn)的能力并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高。從相對(duì)實(shí)力上說(shuō)，美國(guó)相對(duì)實(shí)力在下降，但是，從權(quán)力、也即對(duì)全球生產(chǎn)的控制力來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的降低。而后者是衡量是否衰落的最重要因素。
　　不能說(shuō)21世紀(jì)仍然是美國(guó)的世紀(jì)，但是至少在21世紀(jì)的上半葉美國(guó)在諸多領(lǐng)域仍將保持著較大的優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)的相對(duì)實(shí)力，如果僅僅指的是規(guī)模的話(huà)，的確是在降低，但是，沒(méi)有衰落。世界仍將長(zhǎng)期處于美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系之中，美國(guó)的意志仍然會(huì)在很大程度上決定著國(guó)際政治的狀況。
　　
　　未來(lái)十年中國(guó)的
　　戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略選擇
　　列寧指出：“首先估計(jì)到區(qū)別不同‘時(shí)代’的基本特征（而不是個(gè)別國(guó)家歷史上的個(gè)別情節(jié)），我們才能正確地制定自己的策略�！边^(guò)去30多年里，中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)變遷的最大受益國(guó)之一。在20世紀(jì)70年代，亦即康氏長(zhǎng)周期的下降階段，中國(guó)接觸到大量的西方國(guó)家的資本、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國(guó)再次抓住歷史機(jī)遇，大力推動(dòng)改革，這使得中國(guó)保持了30多年的高速增長(zhǎng)。今后的5年乃至10年，甚至是更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)總體繁榮向上的大趨勢(shì)不會(huì)改變，和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)變，中國(guó)仍將處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
　　但是，需要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全球的貧富分化在進(jìn)一步加劇，醞釀著動(dòng)蕩的可能，多種因素交織，維護(hù)世界和平穩(wěn)定的復(fù)雜性加大。世界經(jīng)濟(jì)的深度展開(kāi)將加劇國(guó)家之間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，全球生產(chǎn)能力現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)剩，貿(mào)易保護(hù)主義將增強(qiáng)，中國(guó)與世界其他地區(qū)貿(mào)易摩擦的增多不可避免。中美之間的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)日益加深。這種不平衡、不對(duì)稱(chēng)的相互依賴(lài)關(guān)系鑄就了中美關(guān)系的底盤(pán)。但是，其中美國(guó)的收益過(guò)高，盡管中國(guó)借此機(jī)會(huì)發(fā)展出了規(guī)模巨大的工業(yè)組織，這種關(guān)系模式能否持續(xù)仍值得考量。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制力仍然較弱，處于較為邊緣的地位。當(dāng)前，國(guó)人普遍認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需的重要性，但是僅僅從國(guó)內(nèi)來(lái)理解內(nèi)需很難得到真正的答案。只有在提高中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的權(quán)力，內(nèi)需的擴(kuò)大才有可能。也就是說(shuō)，只有提高中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的盈利能力與控制能力，才可能持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。
　　這就迫切需要中國(guó)加大創(chuàng)新的力度。工程科技的創(chuàng)新不會(huì)超越科學(xué)發(fā)展的限度。今后的一二十年中，中國(guó)更多的可能是在工程科技方面獲得若干重大突破。中國(guó)已經(jīng)將科技創(chuàng)新作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最重要方面，科技創(chuàng)新已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，但目前還主要局限于科教與工業(yè)部門(mén)。創(chuàng)新的核心主體是企業(yè)，其支持部門(mén)是文教部門(mén)以及政府，但是如果沒(méi)有全民的大力支持，創(chuàng)新不可能市場(chǎng)化。民族主義與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的國(guó)民，如果以使用國(guó)外品牌為榮，對(duì)國(guó)內(nèi)處于初期階段的創(chuàng)新不能寬容，那么這個(gè)國(guó)家永遠(yuǎn)都不會(huì)有自己的民族品牌。沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的池子，民族品牌不可能養(yǎng)成大魚(yú)。沒(méi)有有節(jié)制的經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義，就不能有獨(dú)屬于中國(guó)人的創(chuàng)新成果。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)的輿論氛圍與導(dǎo)向上還存在著很多問(wèn)題。
　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展，離不開(kāi)中西部的發(fā)展。這種發(fā)展不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡的一種策略，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一種戰(zhàn)略。僅從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)區(qū)的轉(zhuǎn)移，通常不是按照國(guó)家的邏輯，而是按照世界經(jīng)濟(jì)的邏輯來(lái)進(jìn)行的。美國(guó)東部早期的紡織業(yè)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移到底特律，底特律原來(lái)是生產(chǎn)馬車(chē)的基地，后來(lái)別克等馬車(chē)生產(chǎn)商都開(kāi)始生產(chǎn)汽車(chē)，底特律因此成為汽車(chē)城。在向西南部轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，美國(guó)的東部重化工業(yè)很大程度上并沒(méi)有直接地向西南部遷移，而是大規(guī)模地轉(zhuǎn)向東亞――中國(guó)接受的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相當(dāng)一部分來(lái)自于美國(guó)東部的“銹帶”，如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。而美國(guó)西南部則是發(fā)展與東部不同的信息、生物等產(chǎn)業(yè)，并且以這些產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，成為全球創(chuàng)新與活力的中心。所以，從這個(gè)范例來(lái)看，認(rèn)為沿海的產(chǎn)業(yè)就可以順理成章地轉(zhuǎn)移到內(nèi)地是大可以存疑的。目前世界經(jīng)濟(jì)是沿著亞洲的臨海地區(qū)展開(kāi)的，從中國(guó)的渤海灣到東南亞，以及印度整個(gè)的臨海區(qū)域都是世界經(jīng)濟(jì)新一輪生產(chǎn)力布局的著力點(diǎn)。因此，中國(guó)要在這個(gè)地理空間上謀劃經(jīng)濟(jì)的布局。中國(guó)新的增長(zhǎng)中心在中部，但是中部的增長(zhǎng)方式是要開(kāi)辟一個(gè)新的時(shí)代，是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的時(shí)代。而對(duì)這一點(diǎn)，中國(guó)在戰(zhàn)略上還沒(méi)有完全做好準(zhǔn)備。
　　用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，還要穩(wěn)步開(kāi)展政治改革，尤其迫切的是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。目前，在非公部門(mén)工作人員占工作人口的絕對(duì)比例。執(zhí)政黨要盡快適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公民社會(huì)條件下提高執(zhí)政能力的方法�！包h無(wú)義則不立”，一個(gè)政黨最為核心的戰(zhàn)略資源就是它的價(jià)值、理念，以及由此派生的政策，其次是干部的職業(yè)規(guī)劃以及相應(yīng)的組織設(shè)置，再次是鐵的紀(jì)律對(duì)黨員行為的規(guī)范。黨要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，充分發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)的作用，探索在更大范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌的黨員干部的升遷制度，以及人口大流動(dòng)下的黨員管理方法，不斷提高黨的開(kāi)放性。同時(shí)對(duì)基層要進(jìn)一步釋放資源，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。讓黨組織充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。
　　用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，還要不斷總結(jié)提煉中國(guó)自身的價(jià)值與理念。沒(méi)有理念，外交就會(huì)變成――起碼看起來(lái)――變?yōu)槌嗦懵愕膶?shí)力外交。一個(gè)文明古國(guó)的復(fù)興，必須得有相應(yīng)的價(jià)值與理念。中國(guó)在外交上提出了一系列重要的戰(zhàn)略思想，如“韜光養(yǎng)晦，有所作為”及“和諧世界”等。但是，理念的廣泛傳播不僅要有理論自身的闡釋?zhuān)�還要有對(duì)實(shí)踐的具體解釋及支撐。中國(guó)是以馬克思主義為旗幟的社會(huì)主義國(guó)家，這一點(diǎn)，無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)超越意識(shí)形態(tài)也是抹不去的色彩。這是中國(guó)宣傳自身、傳播自身價(jià)值不容抹滅的立足點(diǎn)。就個(gè)人看來(lái)，在實(shí)踐中，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)形成系統(tǒng)的價(jià)值，可以概括為“解放、公正與和諧”。在英文里面，自由（liberty）與解放（liberation），詞義非常相近。自由的前提是不受干涉，而解放的前提是已經(jīng)受到干涉，并擺脫這種干涉，這與中國(guó)近代以來(lái)的歷史體驗(yàn)及價(jià)值訴求相當(dāng)接近。公正是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，和諧是中華文化的核心理念。即便中國(guó)發(fā)展了，不會(huì)也不可能成為美國(guó)、英國(guó)那樣的霸權(quán)國(guó)家，而很可能是一種古代“天下”理想與現(xiàn)代全球治理理念相結(jié)合的一種嶄新的形式。
　　用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，還要為各種變數(shù)做好準(zhǔn)備。在康德拉季耶夫長(zhǎng)周期上升階段與下降階段的轉(zhuǎn)換期，也就是2020年前后，一般都會(huì)出現(xiàn)全球生產(chǎn)力的重組，以及較大規(guī)模的動(dòng)蕩，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，不僅要能在順境時(shí)推動(dòng)發(fā)展，還要能在逆境時(shí)熬過(guò)寒冬。而這取決于能否未雨綢繆。今后十年，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步建設(shè)系統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，逐步融解、消化多年來(lái)積累的種種問(wèn)題。2015年，中國(guó)城市化率將達(dá)到51.5%，屆時(shí)，城市人口將超過(guò)農(nóng)村人口，這對(duì)于中國(guó)的政治社會(huì)生態(tài)將是一個(gè)重大的改變。如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，如何穩(wěn)步擴(kuò)大政治參與都迫切需要進(jìn)入議程。要處理好市場(chǎng)“自組織”的力量與國(guó)家干預(yù)的關(guān)系，充分發(fā)揮法制的作用，規(guī)范社會(huì)秩序、打擊豪強(qiáng)、逐步讓市場(chǎng)自發(fā)的秩序圍繞著法制框架建立起來(lái)。要為可能出現(xiàn)的一些城市與城鎮(zhèn)的不穩(wěn)定做好預(yù)備工作，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。同時(shí)要為外部環(huán)境的突變，甚至國(guó)家之間的較大規(guī)模沖突做好一切預(yù)防措施。
　　社會(huì)科學(xué)的所謂規(guī)律，有這樣一個(gè)令人困擾的規(guī)律，那就是，只要當(dāng)這個(gè)規(guī)律為人們所認(rèn)識(shí)，那么人們的有意識(shí)行動(dòng)將改變這種規(guī)律的表現(xiàn)方式。康德拉季耶夫長(zhǎng)周期盡管在世界經(jīng)濟(jì)中不斷出現(xiàn)，但是與此相關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)與革命等震蕩卻并不一定如歷史那樣重演。因?yàn)�，今天的�?guó)際政治已經(jīng)更加制度化，國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)于歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也應(yīng)該有著更為深刻的體悟。國(guó)際體系的發(fā)展不是輪回，也不是直線(xiàn)式的進(jìn)步，而是“退一步，進(jìn)兩步”螺旋上升的演化過(guò)程。有了為最壞情況做好打算的基礎(chǔ)，才可以積極推動(dòng)和平與發(fā)展的力量聚合。中國(guó)需要這樣的機(jī)遇長(zhǎng)期存在，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)三步走的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，美國(guó)的東部支撐了美國(guó)從立國(guó)、南北戰(zhàn)爭(zhēng)一直到二戰(zhàn)以后的長(zhǎng)期發(fā)展，美國(guó)的西南部則從20世紀(jì)70年代開(kāi)始成為美國(guó)增長(zhǎng)與活力的源泉。但是，這種活力終究會(huì)枯竭，世界經(jīng)濟(jì)體系的中心區(qū)正隨著產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展而向東亞轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移是長(zhǎng)期的，其影響力是世界性的，這種緩慢卻從不停息的經(jīng)濟(jì)地理變遷不僅使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理版圖發(fā)生了重大的變化，還將改變東亞的歷史地位，改變中國(guó)的命運(yùn)，改變?nèi)祟?lèi)的未來(lái)。
　　（作者單位：北京市委講師團(tuán)研究室）
　　(責(zé)任編輯：徐海娜)
　　[1] 列寧．帝國(guó)主義是資本主義的最高階段――通俗的論述[M]．北京：人民出版社，1992：1．
　　[2] [美]羅伯特•吉爾平．國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1989：115．
　　[3] 列寧．帝國(guó)主義是資本主義的最高階段[M].北京：人民出版社，1992：69．
　　[4] [美]赫爾曼•M•施瓦茨．國(guó)家與市場(chǎng)：全球經(jīng)濟(jì)的興起[M]．南京：江蘇人民出版社，2008：138．

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