1 天津市人民政府辦公廳

　關(guān)于印發(fā)天津市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作辦法的通知

　各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　天津市人民政府辦公廳 2020 年 7 月 11 日

　 天津市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作辦法

　 第一條 為進一步規(guī)范本市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴活動，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕3 號）等要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　第二條 本辦法所稱的出庭應(yīng)訴，是指在人民法院受理的行政訴訟案件中，行政機關(guān)作為被告或者應(yīng)當追加為被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份參加訴訟的行為。

　第三條 本辦法適用于本市下列行政機關(guān)和組織：

�。ㄒ唬┦腥嗣裾�府及其所屬部門、機構(gòu)； （二）區(qū)人民政府及其所屬部門、機構(gòu)； （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處；

　 2 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的組織； （五）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政機關(guān)和組織。

　第四條 被訴行政機關(guān)負責人是指行政機關(guān)的正職、副職負責人、參與分管被訴行政行為實施工作的副職級別的負責人以及其他參與分管的負責人。

　第五條 有共同被告的行政案件，由作出原行政行為的行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，但由人民法院確定的除外。

　第六條 下列行政案件，行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴：

　（一）涉及重大公共利益的案件； （二）社會高度關(guān)注影響重大的案件； （三）可能引發(fā)群體性事件的案件； （四）上級行政機關(guān)要求出庭應(yīng)訴的案件。

　第七條 人民法院通知行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的，行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。

　第八條 行政機關(guān)負責人因不可抗力、意外事件、需要履行他人不能代替的公務(wù)和其他正當理由不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

　復(fù)議機關(guān)以不符合受理條件為由作出決定的案件，行政機關(guān)負責人可以不出庭。

　第九條 行政機關(guān)負責人有正當理由不能出庭的，應(yīng)當提交加蓋行政機關(guān)印章或者由該機關(guān)主要負責人簽字認可的相關(guān)證明材料，供人民法院審查。

　 3 第十條 行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)當依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)，遵守法庭規(guī)則，維護訴訟秩序，就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。

　第十一條 對于同一審級需要多次開庭的同一案件，行政機關(guān)負責人到庭參加一次庭審的，即可以認定其已經(jīng)履行出庭應(yīng)訴義務(wù)，但人民法院通知行政機關(guān)負責人再次出庭的除外。

　第十二條 人民法院就行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴相關(guān)問題向被訴行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議的，被訴行政機關(guān)應(yīng)當就相關(guān)問題及時向上一級行政機關(guān)進行說明，上一級行政機關(guān)應(yīng)當就相關(guān)問題向人民法院進行反饋。

　第十三條 市司法局對全市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況定期進行統(tǒng)計和通報。

　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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