市場式政府 參與式政府 彈性化政府 解制式政府 主要問題 壟斷 層級節(jié)制 永久性 內(nèi)部管制 基本觀點 利用市場并接受這樣的假定，即私人部門的管理方法。

　指導(dǎo)員工對有關(guān)其工作、生活以及某些層級節(jié)制方面的組織決策的介入。

　指政府及其機構(gòu)有能力根據(jù)環(huán)境的變化制定相應(yīng)的政策，而不是用固定的方式回應(yīng)新的挑戰(zhàn)。

　指解除政府本身的諸多內(nèi)部管理。

　結(jié)構(gòu) 設(shè)立以市場為導(dǎo)向的組織體系，如利用私人組織或半私人組來提供公共服務(wù)或?qū)⒋蟮牟块T分解成若干小的機構(gòu)或?qū)⒙殭?quán)下方給較低層級政府部門的方法從而分散決策和政策執(zhí)行。

　組織的結(jié)構(gòu)應(yīng)該為扁平，且應(yīng)該縮減組織中高低層之間的層級以便讓顧客和低級員工更好地參與到公共活動。

　主張不斷撤銷現(xiàn)有的組織，建立更多臨時性或虛擬型的組織以避免組織因永久性和穩(wěn)定性而產(chǎn)生低效率的問題。

　官僚結(jié)構(gòu)可以接受，層級節(jié)制有助于廢除內(nèi)部認識控制的許多其它機制并且因為行動一致可以發(fā)揮管理者的創(chuàng)造能力。

　管理 管理結(jié)構(gòu)方面，在人事管理中，強調(diào)效率管理主義，提倡以工作成績定工資級別。在財務(wù)管理中，提倡將購買者與提供者分開建立內(nèi)部市場并且重視審計工作。第二類是管理管理問題上，強調(diào)管理問題的變革，其認為政府的全部工作都應(yīng)采取某種形式的競標，以便讓私人部門也有機會投標，從而決定使人部門能否更好，成本更低地完成這些工作。

　提倡組織的低級員工及顧客能夠參與到管理決策中，其管理理念強化了公民的作用并試圖以投票以外的方式誘導(dǎo)民主參與。

　雇傭臨時性和兼職性的公務(wù)員，在不需要擔心員工做長期承諾的狀態(tài)下就可以提高員工的工作能力帶有點理想主義色彩的前提下，認為彈性化的管理方式可以節(jié)省開支，管理使開支更加節(jié)省的目的要大于有效的提供服務(wù)。

　兩個方面的途徑：第一：該模式要求公共組織內(nèi)部的管理者承擔起更多的實現(xiàn)目標的責任；第二：該模式認為組織中的各個層級都應(yīng)該參與，而不僅僅是高層管理者的參與。

　決策 第一，提倡將官僚體制的職能分散給多個企業(yè)型機關(guān)，這些機關(guān)被授權(quán)獨立自主地制定政策； 第二，期望這些擁有半自主權(quán)的組織遵守上級部門制定的政策和意識形態(tài)方面的命令。

　協(xié)商；談判，即參與方法更傾向于由下而上，也就是說這種觀點偏好分權(quán)化的決策更甚于僵化的科層制， 主張將“實驗”的方法用于嘗試創(chuàng)新的政策，并且在政府的預(yù)算過程中，主張預(yù)算彈性，從而使管理者的時間視野和空間視野和私人部門的管理者無分軒輕，同時也減少了中央機構(gòu)和公眾對組織活動的控制。

　企業(yè)型政府，在組織的預(yù)算管理上，該模式主張允許管理者自己做決定，并提出應(yīng)建立有利于管理者做長期決策的多年預(yù)算和資本預(yù)算。

　公共利益 低成本，高效率 公共參與；協(xié)商 低成本，協(xié)商 創(chuàng)造力；能動性，活躍性，干預(yù)性

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