同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真貫徹落實中央、省委和市委關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的決策部署，認真貫徹落實全國政協(xié)、省政協(xié)黨的建設工作座談會精神，并對全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作進行探討交流。

剛才，大家圍繞會議主題進行了交流發(fā)言，協(xié)商討論了由市政協(xié)代市委草擬的加強新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作的實施意見（討論稿）。大家的發(fā)言準確把握新時代新方位新要求，政治站位很高，工作亮點紛呈，建議切實可行，讓我們深受啟發(fā)。特別是市委辦公室、市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機關工委有關負責同志積極支持政協(xié)工作，圍繞加強全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，提出了很多真知灼見。在此，我向大家表示衷心的感謝！請辦公室做好意見建議的梳理工作，充分吸收到代市委草擬的文件中和今后工作部署中。借此機會，我講三點意見：

一、深刻認識加強政協(xié)黨建工作的必要性與緊迫性

人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領導下建立的，也是在中國共產(chǎn)黨領導下發(fā)展的，是具有中國特色的制度安排。歷史和現(xiàn)實證明，黨興則政協(xié)興，黨強則政協(xié)強，堅持黨的領導、加強黨的建設，關系人民政協(xié)制度優(yōu)勢和特色的發(fā)揮，關系我國政治制度整體效能的發(fā)揮，關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一根本問題。我們必須從這樣的高度充分認識加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設的重大意義。

（一）堅持黨的領導、加強黨的建設是中國特色社會主義制度安排的必然要求。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。政治協(xié)商主要是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派協(xié)商，在多黨合作中，黨的“主心骨”地位要靠黨的建設來鞏固，黨對民主黨派和黨外人士的感召力、向心力，要靠黨的建設來保障。加強政協(xié)組織中黨的建設，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”、“兩個維護”，是堅定政治信念，堅守政治底線的具體體現(xiàn)，守住這條底線，人民政協(xié)開展多黨合作和政治協(xié)商才能方向正確、步伐堅定。

(二)堅持黨的領導、加強黨的建設是人民政協(xié)落實全面從嚴治黨要求的集中體現(xiàn)。加強政協(xié)黨的建設是全面從嚴治黨的應有之義，是把黨的全面領導貫穿政協(xié)工作各領域、全過程的根本途徑，正如汪洋主席所指出的，人民政協(xié)事業(yè)是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分。

（三）堅持黨的領導、加強黨的建設是加強人民政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)功能的根本保障。政協(xié)由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成，實行“大團結、大統(tǒng)一、囊括一切代表人物”的方針，具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中60%以上是非中共人士，中共黨員委員是相對少數(shù)，這就需要通過加強黨的建設，提升政協(xié)黨組織的政治引領力和貫徹執(zhí)行力，從根本上解決好誰影響誰的問題，及時準確地把黨的指導思想和政策主張轉化為參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協(xié)的黨組織具備強大戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能具有團結、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平，才能真正實現(xiàn)黨的全面領導。

（四）堅持黨的領導、加強黨的建設是推進人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，要把參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起來，卓有成效地開展工作，必須要抓好黨的建設，實現(xiàn)黨對政協(xié)的全面領導，這是人民政協(xié)發(fā)展的歷史經(jīng)驗。雖然黨的十八大以來，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作取得了良好的成效，但要清醒認識到，人民政協(xié)黨的建設同新時代新使命新要求還不完全適應，特別是存在思想認識不到位、組織設置不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，需要從實際出發(fā)切實加以解決，以確保政協(xié)工作思路清、方向明，確保大家心往一處想、勁往一處使，激發(fā)推動事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

二、扎實推進全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設

要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設，把制度建設貫穿其中，發(fā)揮好各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中黨員的先鋒模范作用。

（一）突出政治引領。政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明地講政治。習近平總書記強調(diào)：“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗�！蔽覀円�更加自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，引領廣大政協(xié)委員自覺擔負起自身政治責任，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行請示報告制度，政協(xié)年度協(xié)商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、專題協(xié)商會、黨組重要工作等重大事項和重要情況，要及時向黨委請示報告，切實把黨對政協(xié)工作的全面領導落實到具體工作中去。要始終堅持政治標準、注重政治效果、強化政治引領，確保黨中央決策部署和市委工作安排在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實。

（二）強化理論武裝。加強思想建設，強化理論武裝，是人民政協(xié)的重要任務。要深入學習加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，把握核心要義、精神實質、實踐要求，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組理論學習中心組的帶動作用，發(fā)揮黨員領導干部的示范引領作用，建立健全主席會議和常委會會議集體學習、委員學習培訓等相配套的多層次、常態(tài)化學習制度體系，實現(xiàn)學習教育全覆蓋。要突出政治性、理論性、時代性，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論聯(lián)系實際，把學習教育同視察考察、專題調(diào)研、協(xié)商議政、團結聯(lián)誼等結合起來，引導參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士感受新成就、領悟新思想，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

（三）加強組織建設。習近平總書記強調(diào)，黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。全市政協(xié)系統(tǒng)要在市委的堅強領導下，認真落實中央提出的“兩個全覆蓋”要求，積極探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關界別黨員委員和界別代表人士、黨員委員聯(lián)系非中共黨員委員制度，探索委員中黨員組織關系雙重管理、自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進行黨性鍛煉的途徑方法，真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，實現(xiàn)黨的組織對所有黨員全覆蓋，黨的工作對所有政協(xié)委員全覆蓋，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的功能和作用。

（四）嚴格作風紀律。作風和紀律建設既是黨建的重要內(nèi)容，也是提升黨建工作質量的重要保障。要鍥而不舍地貫徹中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施細則，深入整治“四風”問題，力戒形式主義、官僚主義，大興調(diào)查研究之風、求真務實之風、真抓實干之風。要全面落實從嚴治黨主體責任，切實嚴明政治紀律，強化組織紀律，嚴格廉潔紀律，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要通過建立科學、完備、管用的政協(xié)系統(tǒng)黨的建設制度體系，帶動廣大委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，形成守紀律、講規(guī)矩、重品行的良好風尚。

三、以黨建引領政協(xié)工作高質量發(fā)展

準確把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和職能作用，推進政協(xié)工作提質增效，就必須實現(xiàn)政協(xié)黨建工作與業(yè)務工作深度融合，用黨建引領履職，用履職水平與成效檢驗黨建效果。

（一）聚焦中心協(xié)商議政。要發(fā)揮好政協(xié)黨組的領導作用，團結和帶領全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，聚焦市委、市政府中心工作履職盡責，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。按照市委五屆六次全會作出的構筑“一心兩翼三高地”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，培植“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系，建設“現(xiàn)代新車城、綠色生態(tài)市”的決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建國家文明城市等中心工作，參政議政，獻計出力，為推動×高質量發(fā)展匯聚磅礴的力量。要按照市委批轉的2021年市政協(xié)工作要點和協(xié)商計劃，根據(jù)專題議政常委會議、主席會議專題協(xié)商議題，深入開展專題調(diào)研，高質量協(xié)商建言，力爭提出具有專業(yè)性和可操作性的意見建議。要緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要，把群眾所需所盼作為履職重點，通過調(diào)研、視察、監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等多種形式，提出建設性的意見建議，促進重要民生工程的落實落地。

（二）堅持創(chuàng)新彰顯特色。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強理論研究，完善制度機制，推動實踐發(fā)展。我們要以黨建引領思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建和業(yè)務互補共促，推動政協(xié)工作提質增效。今年市政協(xié)以項目推進工作創(chuàng)新，各專委會都拿出了創(chuàng)新方案，目前正在抓緊實施，社區(qū)委員聯(lián)絡站建設、“一諾三評四提升”等創(chuàng)新工作取得了初步成效，其他創(chuàng)新項目正穩(wěn)步推進。希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)黨組將本級政協(xié)創(chuàng)新工作抓在手上，在工作創(chuàng)新上下功夫，突出各地的特色，打造自己的創(chuàng)新品牌。

（三）爭創(chuàng)一流提升效能。政協(xié)自身建設是強基固本的重要工作，也是政協(xié)高質量履行職能的重要基礎。政協(xié)系統(tǒng)要以黨的建設為統(tǒng)領，切實加強自身建設。市政協(xié)黨組適應新時代人民政協(xié)面臨的新形勢新任務新要求，強化一線意識，創(chuàng)新工作理念，提出了以“七講一創(chuàng)”為抓手、打造新時代一流政協(xié)機關的目標要求。各縣（市、區(qū)）政協(xié)要按照市政協(xié)黨組的安排，把“七講一創(chuàng)”作為加強自身建設的重要舉措，扎實推進，務求實效。根據(jù)市政協(xié)微信公眾號上開辟的“七講一創(chuàng)”專欄反映的情況來看，各地在推進中體現(xiàn)了自己的特色。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)按照“七講一創(chuàng)”的目標要求，進一步加強自身建設。政協(xié)黨員干部和黨員委員要率先示范，帶頭履行好崗位職責，不斷提升“四個能力”，帶動廣大委員發(fā)揮好政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”，高質量完成好“委員作業(yè)”。各級政協(xié)黨組織要狠抓隊伍建設，加大政協(xié)機關干部的學習培訓、教育培養(yǎng)、選拔任用和輪崗交流力度，引導大家在工作中多一些擔當，多一些情懷，多一些奉獻，以一流的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，展示一流的政協(xié)機關形象，推進全市政協(xié)工作高質量發(fā)展。

同志們，加強政協(xié)組織黨的建設是一項長期系統(tǒng)性工程，必須持之以恒、久久為功。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，以勇于自我革命的精神，不斷提高黨的建設質量，推動我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺階、譜寫新篇章。

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