師范生教育恢復(fù)免費:輔修專業(yè)總學(xué)分
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 散文精選 點擊:
【報告原文】在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育,建立相應(yīng)的制度。 【權(quán)威解讀】全國政協(xié)委員、教育部副部長袁貴仁 教育部直屬師范院校共有6所,即北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)和陜西師范大學(xué)。目前,試點方案基本形成,將于近期公布。
依據(jù)方案,國家將設(shè)立師范專業(yè)獎學(xué)金。今年起,這6所大學(xué)率先實行師范生免費教育,師范生在校學(xué)習(xí)期間免收學(xué)費、住宿費并給予補(bǔ)貼生活費。考生參加高考被錄取后,將先通過學(xué)校對師范生組織的面試,面試合格者方可修學(xué)師范專業(yè)。修學(xué)師范專業(yè)的學(xué)生將簽訂協(xié)議書,承諾畢業(yè)后到農(nóng)村初中、小學(xué)任教3年。
中央財政多支77億助學(xué)
【報告原文】從今年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度,為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財政也要相應(yīng)增加支出。
【權(quán)威解讀】全國政協(xié)委員、教育部原副部長張保慶
這項政策是黨中央國務(wù)院提出的又一項公平性措施。目前,國家貧困生約有4000多萬,資助困難學(xué)生問題解決不了,教育的持續(xù)健康發(fā)展也無從談起。
解決教育公平最有效的手段,就是下大力氣解決困難學(xué)生資助問題,通過設(shè)立國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度來保證家庭困難學(xué)生有學(xué)可上?偫砉ぷ鲌蟾嬷刑岢鲋醒胴斦С鲇伞18億元到95億元再到200億”的變化,顯示了中央政府在解決貧困生教育問題上的決心和態(tài)度。
。3月6日《京華時報》,作者為該報記者)
新聞背景
師范生免費的“回歸”之路
免費教育可溯及百年前
中國近代師范教育開展以來,國家一直對師范生給予優(yōu)惠待遇,免學(xué)費和其他費用。這項政策,最早可追溯到中國第一所國立綜合性大學(xué)京師大學(xué)堂時期。
1902年《欽定京師大學(xué)堂章程》中規(guī)定:“師范出身一項,系破格從優(yōu),以資鼓勵”。所謂“出身”指待遇和畢業(yè)后的出路。師范生的食宿由公家供給,宿舍、自修室都很寬余,伙食講究。每人冬夏二季各發(fā)一套操衣,還有青衫、靴子等物。此外,還按學(xué)生月考成績,分別給予幾元或幾十元的獎金。
民國時期,師范生免收學(xué)費,由學(xué)校供給餐費及雜費,并由學(xué)校酌給校內(nèi)必需費用。
這種政策下的師范生,畢業(yè)后有服務(wù)年限的規(guī)定。
新中國成立后,所有大學(xué)都實行免費入學(xué),早有免費傳統(tǒng)的師范生也不例外。
走向收費的歷史轉(zhuǎn)變
新中國成立后很長一段時間里,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國一直都是國家包辦高等教育!白x師范不花錢”成了那個年代青年們的一種深刻記憶。
1993年出臺的《中國教育改革發(fā)展綱要》里,確定了“非義務(wù)教育階段培養(yǎng)成本收取一定比例費用”的改革思路。
1996年12月頒布的《高等學(xué)校收費管理暫行規(guī)定》,高!皩W(xué)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定”,“農(nóng)林、師范、體育、航海、民族專業(yè)等,享受國家專業(yè)獎學(xué)金的高校學(xué)生免繳學(xué)費”。
“這次轉(zhuǎn)變還不是真正意義上的變革,大多數(shù)高校的師范生與非師范生相比,依然還享受很多優(yōu)惠政策,比如獎學(xué)金、補(bǔ)助等,但它卻是師范教育變革的一個信號!北本⿴煼洞髮W(xué)政策研究室的魏書亮回憶,從那以后,一些師范院校開始調(diào)整收費政策,從過去的全部免除學(xué)費,調(diào)整為收取一部分費用。
1997年以來,大學(xué)全面擴(kuò)招,全國很多地方高校的師范教育專業(yè),就已開始收取部分學(xué)費。
2000年6月5日,教育部、國家計委和財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2000年高等學(xué)校招生收費工作若干意見的通知》,指出對享受國家專業(yè)獎學(xué)金的高等學(xué)校學(xué)生可收費,具體標(biāo)準(zhǔn)則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
這一條款,為高等師范院校在招生收費方面的改革提供了政策依據(jù)。
也就是在這個文件下發(fā)后一年,作為中國師范院校中的“排頭兵”,北京師范大學(xué)正式實行師范生和非師范生“并軌”招生,師范生不再享受以往的種種優(yōu)待。
免費政策的“回歸”
“師范生免費教育的提出,不是偶然的,而是從國家戰(zhàn)略的高度,作了精心考慮和思考!苯衲甑2月4日,溫總理在東北師范大學(xué)視察時說,教育是關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代的大事,這些年國家加大投入,讓孩子們都上得起學(xué)這個目標(biāo)已基本實現(xiàn),下一個目標(biāo)是讓孩子們上好學(xué),這就需“要把最優(yōu)秀的學(xué)生吸引到師范院校來,把最有才華的學(xué)生培養(yǎng)成人民教師,在全社會樹立尊師重教的社會風(fēng)尚”等一番話時,學(xué)生們長時間鼓掌歡呼。
也正是這一番話,為此次《政府工作報告》中加入師范生免費,做了鋪墊。
相應(yīng)工作有待加強(qiáng)
3月5日上午,溫家寶總理向全國人大作《政府工作報告》。當(dāng)他提到“今年將在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育”、“讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)”、“鼓勵更多優(yōu)秀青年終身做教育工作者”時,全場響起了熱烈的掌聲。
北師大政策研究室主任方增泉認(rèn)為,師范生免費以后,如何將優(yōu)秀人才穩(wěn)定在教師崗位,應(yīng)是政府部門迫切需要解決的問題。對中西部地區(qū),更應(yīng)為教師發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。(張靈)
。3月6日《京華時報》,作者為該報記者)
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