應馬來西亞最高元首米詹和新加坡共和國總統(tǒng)納丹邀請,國家主席胡錦濤于11月10日至13日對上述兩國進行國事訪問。 　　應新加坡總理李顯龍邀請,國家主席胡錦濤出席于11月14日至15日在新加坡舉行的亞太經合組織第十七次領導人非正式會議。
　　陪同胡錦濤主席出訪的有:胡錦濤主席夫人劉永清,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃,中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧,國務委員戴秉國,外交部部長楊潔篪,國家發(fā)展和改革委員會主任張平,商務部部長陳德銘,外交部副部長何亞非,商務部副部長易小準,胡錦濤主席辦公室主任陳世炬,外交部部長助理胡正躍。
　　
　　胡錦濤訪問馬來西亞
　　
　　11月10日,胡錦濤抵達吉隆坡,開始對馬來西亞進行國事訪問。
　　胡錦濤在機場發(fā)表了書面講話。
　　之后,胡錦濤前往議會廣場,出席了馬來西亞最高元首米詹為他到訪舉行的隆重歡迎儀式。
　　歡迎儀式后,米詹陪同胡錦濤和夫人劉永清前往下榻飯店,胡錦濤在飯店禮節(jié)性會見了米詹和馬來西亞總理納吉布夫婦。
　　當天,胡錦濤在吉隆坡會見米詹并出席米詹為他來訪舉行的歡迎宴會,兩國元首發(fā)表了重要講話。雙方對中馬關系發(fā)展良好勢頭感到滿意,愿繼續(xù)共同努力,深化中馬合作,造福兩國人民,為本地區(qū)和平與發(fā)展作出更大貢獻。
　　胡錦濤指出,中馬關系處于繼往開來的重要階段,面臨新的發(fā)展機遇。在地區(qū)形勢發(fā)生深刻復雜變化、國際金融危機影響繼續(xù)顯現(xiàn)的背景下,拓展中馬戰(zhàn)略性合作不僅符合兩國共同利益,也有利于地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。中方高度重視發(fā)展同馬來西亞的關系,愿同馬方一道,推動中馬友好合作不斷邁上新臺階。
　　米詹表示,馬中兩國有著深厚友誼和友好關系,馬來西亞對中華人民共和國成立60年來取得的成就表示欽佩。他說,在當前全球經濟衰退的背景下,提升兩國經濟合作十分重要。馬中兩國在許多地區(qū)和國際問題上看法相同、合作密切,維護了雙方和其他發(fā)展中國家正當利益。馬方對中國持續(xù)加強同東盟合作表示贊賞。兩國擴大合作潛力巨大,深信雙邊關系將繼續(xù)向前發(fā)展,這不僅對雙方有利,而且必將為地區(qū)和平穩(wěn)定作出貢獻。
　　11月11日,胡錦濤在吉隆坡會見馬來西亞總理納吉布。
　　胡錦濤表示,中方高度贊賞馬方在臺灣、涉藏、涉疆等涉及中國核心利益的問題上堅定支持中方立場。
　　胡錦濤強調,為進一步推動中馬關系發(fā)展,雙方應該落實好兩國《戰(zhàn)略性合作共同行動計劃》,積極開拓新的合作領域,尋求新的合作方式,培育新的合作增長點,實現(xiàn)共同發(fā)展。為此,中方提出以下建議。第一,深化經貿合作。穩(wěn)定雙邊貿易,充分利用明年中國―東盟自由貿易區(qū)建成的有利條件,努力挖掘潛力,促進雙邊貿易穩(wěn)步增長;加強投資合作,中國政府支持中國相關企業(yè)參與馬來西亞基礎設施項目建設,利用多種融資渠道,推動兩國投資合作取得新進展;擴大能源資源合作,擴大合作領域,提高合作水平;拓展金融合作,加強兩國央行和金融監(jiān)管當局交流,加強多邊協(xié)調和配合,共同推進東亞地區(qū)財金合作,共同維護地區(qū)和國際金融穩(wěn)定。第二,深化教育、科技、文化、旅游等領域合作。中方歡迎更多馬來西亞青年學生來華留學。希望雙方密切配合,辦好在馬孔子學院。中方期待馬方在2010年上海世博會上的精彩展示,希望這一盛會為促進中馬交流合作搭建新的平臺。第三,加強防務安全合作。加強交流,增進互信,擴大合作。第四,密切國際和地區(qū)事務合作。中方重視馬來西亞在東盟、伊斯蘭世界、發(fā)展中國家中的地位,將一如既往支持東盟一體化進程和共同體建設,繼續(xù)積極發(fā)展同伊斯蘭國家的友好合作,共同維護發(fā)展中國家權益。
　　納吉布說,馬中關系經歷了時間的考驗,相互尊重和相互信任是兩國關系發(fā)展的核心價值。發(fā)展馬中關系不僅對兩國發(fā)展有利,而且對整個地區(qū)發(fā)展有利,前景廣闊。馬方愿擴大同中方在經貿、金融、能源、農業(yè)、漁業(yè)、教育、科技、旅游、防務安全等領域的交流合作。他表示,作為二十國集團重要成員,中國為推動建立更加公平合理的國際金融新秩序發(fā)揮著重要作用,馬方愿同中方加強在國際事務中的溝通和協(xié)調。馬方贊賞中方高度重視同東盟的合作,積極參與東亞合作進程并發(fā)揮了重要作用。馬方高度贊賞中方在應對亞洲金融危機和國際金融危機中發(fā)揮的積極建設性作用。馬來西亞愿同中方一起,在新的基礎上探索新的合作領域,進一步深化和鞏固兩國戰(zhàn)略性合作關系。
　　會談結束后,胡錦濤和納吉布出席兩國合作文件簽字儀式并共同會見記者。中午,胡錦濤出席納吉布舉行的午宴。
　　當天上午,胡錦濤還親切看望了中國駐馬來西亞使館工作人員和中資機構、華僑華人、留學生代表。
　　令計劃、王滬寧、戴秉國等參加上述活動。
　　
　　胡錦濤訪問新加坡
　　
　　11月11日,胡錦濤抵達新加坡,開始對新加坡進行國事訪問并出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議。
　　胡錦濤在機場發(fā)表了書面講話。
　　當天,胡錦濤在新加坡會見納丹,就進一步發(fā)展中新關系交換了意見。
　　胡錦濤表示,明年兩國將迎來建交20周年。為進一步增進中新人民友好感情,中方愿向新加坡提供一對大熊貓進行合作研究。
　　胡錦濤強調,人力資源合作是中新合作的重點領域之一,一直受到雙方高度重視。加強兩國青年交流,有利于兩國關系長遠穩(wěn)定發(fā)展。
　　胡錦濤還向納丹介紹了中國應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展采取的政策舉措和取得的成效。
　　納丹表示,新中關系十分緊密,各領域合作發(fā)展良好,新方希望同中方進一步加強經貿、旅游、教育等領域交流合作,擴大同中國地方的合作。中方決定向新方提供一對大熊貓進行合作研究,這是新中兩國人民友好感情的象征。在人力資源開發(fā)領域,新方愿同中方加強合作。亞洲自然災害頻發(fā),中國抗擊四川汶川特大地震災害和推進災后恢復重建的成功經驗值得借鑒。
　　會見前,胡錦濤出席納丹為他來訪舉行的隆重歡迎儀式。當晚,胡錦濤出席納丹總統(tǒng)舉行的歡迎宴會。
　　當天,胡錦濤在新加坡會見新加坡內閣資政李光耀。
　　胡錦濤強調,明年是中新建交20周年,雙方應該以此為契機,發(fā)掘潛力,發(fā)揮智慧,共同為中新友好合作關系開辟更加美好的未來。為此,當前和今后一個時期,雙方應該重點做好3件事。一是保持兩國領導人密切交往,坦誠交換意見,推動兩國關系沿著正確方向不斷向前發(fā)展。二是充分發(fā)揮中新自由貿易協(xié)定和中國―東盟自由貿易區(qū)的作用,加強兩國各領域務實合作,培養(yǎng)新的合作增長點。三是密切兩國人員交流、文化交流、知識交流,加強相互學習和借鑒,促進各自經濟社會發(fā)展。
　　李光耀對中國發(fā)展取得巨大成就表示祝賀,認為中國發(fā)展保持穩(wěn)定性和連續(xù)性對本地區(qū)具有重大影響。新加坡歡迎中國經濟取得更大發(fā)展,樂見中國在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮重要作用。加強新中合作符合雙方共同利益,新方將全力開展對華各領域合作。中國是東盟最大貿易伙伴之一,全面加強東盟―中國關系有利于整個地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮。
　　11月12日,胡錦濤在新加坡會見李顯龍,就中新關系及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。
　　胡錦濤就深化中新互利合作提出6點建議。第一,保持高層交往勢頭。兩國領導人往來密切是中新關系的顯著特點,為兩國關系持續(xù)發(fā)展奠定了堅實政治基礎。第二,充分發(fā)揮雙邊合作機制作用。利用好這些機制,著眼長遠,不斷拓展和深化各領域交流合作。第三,深化經貿合作。繼續(xù)做好蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城兩個政府間合作的旗艦項目。結合中新自由貿易協(xié)定實施,拓展中國企業(yè)在新加坡投資興業(yè)的途徑和空間,探討開展環(huán)境保護、循環(huán)經濟等領域合作。第四,擴大人文合作。這次兩國有關部門要簽署新的人才合作協(xié)議。兩國教育、文化領域交流活躍,將合作建設新加坡第四所公立大學并在新加坡設立中國文化中心。為慶祝明年兩國建交20周年,中方愿向新加坡提供一對大熊貓進行合作研究。第五,加強防務安全合作。希望雙方加強交流,提升合作水平,大力開展人道主義救援、海上聯(lián)合搜救、維護馬六甲通道安全、反恐等非傳統(tǒng)安全領域合作。第六,密切多邊合作。中方支持雙方就世界經濟形勢發(fā)展變化和應對經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)開展研討。兩國也可以繼續(xù)加強在東亞合作、亞太經合組織、聯(lián)合國等多邊場合的協(xié)調和配合,為本地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出新的貢獻。
　　胡錦濤對今年亞太經合組織領導人非正式會議提出3點希望。一是希望會議為國際社會合作應對國際金融危機作出積極貢獻,特別是提出一些加強區(qū)域合作、促進經濟增長的具體措施。二是希望會議發(fā)出明確而強烈的信號,反對貿易和投資保護主義,支持多哈回合談判在鎖定已有成果的基礎上早日取得全面、均衡的成果。三是希望會議在推進區(qū)域一體化、改善貿易和投資環(huán)境、加強區(qū)域聯(lián)系、支持發(fā)展中成員能力建設等方面取得新的進展。中方愿同包括新方在內的亞太經合組織各成員一道為此作出積極努力。
　　胡錦濤介紹了中國應對國際金融危機沖擊采取的政策措施,強調中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為包括新加坡在內的東盟國家創(chuàng)造更多商機,我們愿意在互利雙贏、共同發(fā)展基礎上加強同新加坡的合作。
　　李顯龍完全贊同胡錦濤關于發(fā)展兩國關系的意見,表示新中關系充滿活力,各領域、各層次合作進展非常順利,高技術、中國企業(yè)“走出去”、新加坡同中國地方合作、人力培訓等重點領域取得很好成就。蘇州工業(yè)園區(qū)15年來成果顯著,天津生態(tài)城項目進展順利。兩國合作關系不僅對新中兩國有利,也對國際社會有利。為推進雙方未來合作,兩國應該加強在城市規(guī)劃、水資源處理、環(huán)境保護、社會和諧等新的領域的合作,相互借鑒,互利共贏。明年新加坡將舉辦青年奧運會,希望借鑒中國舉辦奧運會等大型活動經驗。
　　李顯龍表示,新中兩國國情不同,在全球化時代,雙方應該加強相互學習和交流,不僅開展雙邊合作,而且在多邊場合加強合作。新加坡歡迎中國加強同東盟國家的合作,歡迎中國積極參與亞太區(qū)域合作,愿意同中國在二十國集團等國際組織中加強交流合作。
　　李顯龍表示,中國在應對國際金融危機方面發(fā)揮了重要作用,并將在“后危機時代”繼續(xù)扮演重要角色。中國經濟保持穩(wěn)定、充滿活力、繁榮發(fā)展,對亞洲和世界經濟復蘇十分有利。
　　會見后,胡錦濤和李顯龍出席了兩國有關合作文件簽字儀式。中午,胡錦濤出席了李顯龍舉行的午宴。
　　令計劃、王滬寧、戴秉國等參加上述活動。
　　當天,胡錦濤在新加坡會見新加坡國務資政吳作棟。
　　胡錦濤指出,新加坡參與中國地方發(fā)展是雙邊合作的重要內容。我們支持中國地方同新方開展合作,希望雙方發(fā)揮互補優(yōu)勢,不斷探索新的合作領域和模式。中方贊成把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為中新合作的重要領域,愿同新方加強天津生態(tài)城項目合作,搞好科學論證和可行性研究,突出重點,加大投入,總結經驗,逐步推廣。以新中美三方合作模式建立新加坡第四所公立大學是一個創(chuàng)舉,有利于強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏,中方對此予以積極支持。中方對兩國金融領域合作持積極態(tài)度,我們愿學習借鑒新方有益做法和經驗。雙方可以深入總結這場國際金融危機的經驗教訓,就改革國際金融體系、加強國際金融監(jiān)管等進行探討。
　　吳作棟希望雙方在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)著眼未來,在以下3個領域深化合作,使新中關系發(fā)展取得更多積極成果。一是加強兩國在可持續(xù)發(fā)展方面的合作,共同搞好天津生態(tài)城建設,積累有益經驗并逐步推廣。二是同中國地方開展合作,發(fā)展綠色經濟,探索新的合作模式。三是加強金融部門合作,就國際金融體系改革、金融產業(yè)發(fā)展進行交流。
　　戴秉國等參加會見。
　　當晚,胡錦濤出席新加坡工商界及友好團體舉行的歡迎宴會并發(fā)表熱情洋溢的講話。
　　新加坡副總理黃根成等300多人出席晚宴。新加坡中華總商會會長張松聲致感謝辭。
　　胡錦濤還親切會見了出席宴會的新工商界和友好團體代表。
　　王滬寧、戴秉國等出席活動。
　　
　　胡錦濤出席亞太經合組織會議
　　
　　11月13日,胡錦濤在新加坡出席2009年亞太經合組織工商領導人峰會并發(fā)表了題為《堅定合作信心振興世界經濟》的重要演講(全文另載)。
　　本次工商領導人峰會在新達會展中心舉行,會場內座無虛席。14時30分許,胡錦濤在峰會主席張雪倩、亞太經合組織工商咨詢理事會主席鄧騰達陪同下步入會議大廳,與會代表全體起立,熱烈鼓掌。胡錦濤在主席臺就座后,中國工商銀行董事長姜建清向與會者介紹胡錦濤并邀請胡錦濤發(fā)表主旨演講。
　　胡錦濤發(fā)表演講后,寶潔集團亞洲總裁戴碧涵致辭,感謝胡錦濤主席發(fā)表重要演講。她表示,在世界經濟復蘇的關鍵時刻,胡錦濤主席出席峰會并發(fā)表主旨演講,對亞太工商界是巨大的鼓舞,極大增強了大家的信心。我們高度贊賞中國在胡錦濤主席領導下為應對國際金融危機采取積極有效政策措施,以及中國為推動世界經濟復蘇發(fā)揮的重要作用。
　　劉永清、令計劃、王滬寧、戴秉國等陪同人員出席會議。
　　亞太經合組織工商領導人峰會是亞太經合組織年會期間的一個重要論壇。今年峰會的主題是“重建世界經濟:危機和機遇”,重點探討如何應對國際金融危機、推動世界經濟復蘇、加強企業(yè)管理等問題。1000多人與會聽取胡錦濤的演講。
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　　11月14日,亞太經濟合作組織第十七次領導人非正式會議在新加坡召開,胡錦濤出席當天舉行的第一階段會議并就支持多邊貿易體制專題作引導性發(fā)言。他強調,在國際社會共同應對國際金融危機的背景下,維護多邊貿易體制穩(wěn)定,推動多哈回合談判加快進程并取得成功,有利于提升國際貿易開放水平、抑制貿易保護主義、推動世界經濟復蘇,對所有成員特別是發(fā)展中成員應對國際金融危機沖擊至關重要,符合各方共同利益。
　　本次會議在新加坡總統(tǒng)府舉行。13時30分許,東道主新加坡總理李顯龍宣布會議開始。今年會議的主題是“促進持續(xù)增長,密切區(qū)域聯(lián)系”,主要討論應對國際金融危機、氣候變化、反對貿易保護主義、支持多邊貿易體制、推進區(qū)域經濟一體化、亞太經合組織未來發(fā)展等議題。
　　在第一階段會議上,與會成員領導人重點圍繞如何“密切區(qū)域聯(lián)系”交換意見。胡錦濤就支持多邊貿易體制專題作引導性發(fā)言。
　　胡錦濤指出,近來,各種形式的貿易保護主義明顯抬頭,為了進一步應對國際金融危機,推動世界經濟全面恢復增長,我們反對保護主義的決心不能動搖、行動不能松懈。我們應該履行已經作出的承諾,堅決反對任何形式的貿易保護主義,警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為,減少和消除貿易壁壘,通過對話協(xié)商解決貿易摩擦,為世界經濟全面復蘇和長遠發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
　　胡錦濤指出,中國是貿易和投資自由化便利化的堅定支持者,始終致力于建立公平、合理、非歧視的多邊貿易體制,一直以建設性姿態(tài)參與多哈回合談判。我們愿同各方一道努力,推動多哈回合談判在鎖定已有成果、尊重多哈授權的基礎上,抓緊解決遺留問題,早日取得全面、均衡的成果,實現(xiàn)發(fā)展回合目標。
　　胡錦濤強調,經過20年的發(fā)展,亞太經合組織自身也面臨一些新的挑戰(zhàn)和問題�；厥走^去,展望未來,為充分發(fā)揮職能和作用、保持活力和動力、提升地位和影響,我們認為,亞太經合組織應該與時俱進、順應形勢,不斷改革完善,提升合作效率。胡錦濤就此提出3點建議。第一,突出特色,繼續(xù)推動貿易和投資自由化便利化進程。亞太經合組織是本地區(qū)貿易和投資自由化便利化的倡導者和開拓者,應該堅持不懈開展區(qū)域經濟合作,不斷推進區(qū)域經濟一體化,提高各成員經濟發(fā)展水平。中國支持將發(fā)達成員如期實現(xiàn)茂物目標作為亞太經合組織近期工作重點,穩(wěn)步加以推進。第二,加大投入,推動經濟技術合作取得更大成果。經濟技術合作是推動貿易和投資自由化便利化的重要保證,也是縮小成員間發(fā)展差距、實現(xiàn)共同繁榮的必要手段。我們應該加大經濟技術合作投入,積極探索新形勢下開展合作的新方式,切實幫助發(fā)展中成員開展能力建設,擴大技術轉讓,提高經濟技術合作水平。中國政府將撥款1000萬美元設立中國亞太經合組織合作基金,用于鼓勵和支持中國相關部門和企業(yè)參與亞太經合組織經濟技術合作。第三,改革創(chuàng)新,不斷增強機制生機活力。當前形勢下,亞太經合組織應該主動適應新情況、積極應對新挑戰(zhàn),繼續(xù)穩(wěn)步推進自身改革和機制建設,提高工作效率,增強合作效能,為促進區(qū)域經濟社會發(fā)展和人民生活改善作出新的更大的貢獻。
　　第一階段會議結束后,胡錦濤出席了各成員領導人同亞太經合組織工商咨詢理事會代表對話會。各成員領導人分組同工商咨詢理事會代表進行對話,就抵制貿易保護主義、推進投資便利化、推動應對氣候變化談判、加快區(qū)域經濟一體化等問題交換看法。
　　當天中午,胡錦濤出席了李顯龍為亞太經合組織成員領導人舉行的歡迎午宴。
　　亞太經合組織領導人非正式會議是這一組織最高級別的會議。從1993年開始,領導人非正式會議每年召開一次,由各成員輪流舉辦。
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　　11月15日,亞太經濟合作組織第十七次領導人非正式會議第二階段會議在新加坡總統(tǒng)府舉行,與會成員領導人重點圍繞如何“促進持續(xù)增長”交換意見。胡錦濤出席會議并就世界經濟增長發(fā)表重要講話(全文另載)。
　　會上,其他成員領導人也發(fā)表了講話,表示將繼續(xù)采取經濟刺激政策,鞏固經濟復蘇的基礎,共同努力促進世界經濟平衡增長、包容性增長、可持續(xù)增長;支持多邊貿易體制,加快區(qū)域經濟一體化,致力于實現(xiàn)茂物目標確定的自由開放的貿易和投資,加強經濟技術合作;在加強人類安全、提高治理水平和透明度等方面作出努力。強調要加強亞太經合組織的作用,確保亞太經合組織作為最重要的區(qū)域經濟合作論壇的地位。
　　會后,胡錦濤出席了《促進持續(xù)增長,密切區(qū)域聯(lián)系――亞太經合組織第十七次領導人非正式會議宣言》宣讀儀式。
　　根據(jù)宣言,APEC成員將繼續(xù)采取經濟刺激政策,直到持久的經濟復蘇得到明顯鞏固。領導人重申,推動多哈回合談判于2010年結束并取得成果,以此作為應對貿易保護主義的有效手段,也是經濟刺激方案有效拉動經濟恢復的關鍵。
　　關于推動區(qū)域經濟一體化,各經濟體領導人重申了實現(xiàn)茂物目標的承諾。在推動“邊界上”的貿易自由化問題上將成立機制,對發(fā)達成員實現(xiàn)茂物目標情況進行有意義的評估,以進一步推動本地區(qū)貿易和投資自由化;為減少“邊界內”的規(guī)制障礙,各成員將努力于2015年前實現(xiàn)商業(yè)運營時間、手續(xù)、成本降低25%的APEC意向性整體目標。同時將繼續(xù)探討建立“亞太自貿區(qū)”的可行性。
　　宣言強調加大經濟技術合作投入,并對中國政府將撥款1000萬美元設立中國APEC合作基金表示贊賞。
　　根據(jù)宣言,與會成員領導人還就促進人類安全,反腐敗,提高管理水平和透明度,以及加強APEC作用等議題進行了討論。宣言稱,明年將提出一項全面的長期經濟增長新戰(zhàn)略,即推動區(qū)域內外實現(xiàn)包容性、可持續(xù)、平衡的經濟增長。
　　中午,胡錦濤出席了亞太經合組織領導人非正式會議工作午宴。
　　隨后,亞太經合組織第十七次領導人非正式會議閉幕。
　　14日晚,胡錦濤和其他與會成員領導人在濱海藝術中心觀看文藝演出,出席晚宴并集體合影。
　　亞太經合組織第十八次領導人非正式會議將于2010年在日本舉行。
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　　11月15日,胡錦濤在新加坡出席氣候變化非正式早餐會。18個亞太經合組織成員領導人及丹麥首相拉斯穆森出席早餐會。胡錦濤強調,哥本哈根大會是國際社會合作應對氣候變化的一次重要會議,推動會議取得積極成果符合各方共同利益。中方愿同各方攜手合作,努力爭取實現(xiàn)這一目標。
　　胡錦濤就下一步工作提出兩點主張。第一,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為國際社會合作應對氣候變化奠定了法律基礎,共同但有區(qū)別的責任原則已經成為公認的應對氣候變化的基本準則,“巴厘路線圖”明確了應對氣候變化國際合作的要求和方向。各方應該恪守上述原則和要求,充分展示政治意愿,切實將政治意愿轉化為推動談判進程的動力,努力實現(xiàn)加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效、可持續(xù)實施的既定目標。
　　第二,近兩年,落實“巴厘路線圖”的國際談判在許多方面已經形成共識、取得進展,我們應該鎖定已有共識和進展,進一步在以下幾方面達成一致:發(fā)達國家繼續(xù)承擔中期大幅量化減排義務;發(fā)展中國家根據(jù)本國國情,在發(fā)達國家資金和轉讓技術的支持下,盡可能減緩溫室氣體排放,努力適應氣候變化;建立有效資金機制,發(fā)達國家應承擔向發(fā)展中國家提供資金支持的責任;通過有效機制安排,促進環(huán)境和氣候友好型技術向發(fā)展中國家推廣、普及、轉讓,提高發(fā)展中國家應對氣候變化的能力。
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　　11月11日至12日,亞太經濟合作組織第二十一次部長級會議在新加坡舉行,會議重點討論應對國際金融危機、轉變經濟發(fā)展方式、支持多邊貿易體制、加快區(qū)域經濟一體化和亞太經合組織未來發(fā)展等問題。
　　新加坡外長楊榮文當天表示,目前世界經濟雖然出現(xiàn)復蘇跡象,但尚顯脆弱,各國需從根本上解決問題。來自各成員的部長級官員均認為抵制貿易保護主義十分重要,并強調要加強宏觀經濟協(xié)調和推動金融機構改革。
　　11日舉行的是亞太經合組織部長級會議非正式會議,中國外交部副部長何亞非和商務部副部長易小準與會。12日,中國外交部長楊潔篪和商務部長陳德銘出席部長級會議正式會議并發(fā)表講話,就國際金融危機、氣候變化、多邊貿易體制和貿易投資自由化、經濟技術合作以及亞太經合組織的未來發(fā)展等問題闡述了中國政府的立場和主張。
　　亞太經合組織部長級會議的主要任務包括:為領導人非正式會議召開進行必要的前期準備,貫徹執(zhí)行領導人會議通過的各項指示,討論區(qū)域內的重要經濟問題,決定亞太經合組織的合作方向和內容。
　　
　　胡錦濤會見部分國家和地區(qū)領導人
　　
　　11月13日,胡錦濤在新加坡會見印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛,雙方就雙邊關系和共同關心的重大國際問題深入交換意見,達成重要共識。
　　胡錦濤強調,中方愿同印尼方一道,從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā),推動中印尼戰(zhàn)略伙伴關系不斷取得新進展。
　　胡錦濤就進一步發(fā)展兩國關系提出4點建議:一是深化政治互信。兩國領導人應該保持密切交往,及時就重大問題深入交換意見,推動戰(zhàn)略伙伴關系行動計劃早日簽署,提升兩國戰(zhàn)略合作水平。二是加強經貿合作。雙方應該積極挖掘潛力,發(fā)揮互補優(yōu)勢,采取必要措施,促進雙邊貿易恢復增長。中國愿積極參與印尼基礎設施建設。三是擴大人員交流。雙方應該充分利用明年兩國建交60周年的契機,舉行一系列慶祝活動,加強各層次、各部門交流,大力支持社會各界交往,鞏固中印尼友好關系社會基礎,確保雙邊關系長期健康發(fā)展。四是密切在多邊事務中的配合。加強在區(qū)域合作等地區(qū)重大問題上的溝通,深化兩國在聯(lián)合國、世貿組織、二十國集團等多邊場合的協(xié)調和合作,為建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序、維護發(fā)展中國家正當權益作出應有貢獻。
　　蘇西洛表示,在印尼遭受地震災害時,中國人民及時伸出援手,給予我們無私幫助,印尼人民對此表示衷心感謝。他完全贊同胡錦濤提出的關于發(fā)展雙邊關系的4點建議,表示印尼方愿同中方保持高層交往,繼續(xù)在政治、防務、教育等領域加強交流,就雙邊關系和重大國際和地區(qū)問題交換意見,加強經貿特別是基礎設施、農業(yè)等領域合作,充分利用明年兩國建交60周年的契機舉行慶�；顒印Ｓ∧岱皆敢馔�中方在聯(lián)合國、二十國集團等多邊機制中加強合作,維護雙方及國際社會共同利益。在發(fā)生國際金融危機的背景下,中國為世界經濟復蘇發(fā)揮了重要作用,東盟國家希望加強同中國的合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。
　　當天,胡錦濤在新加坡會見智利總統(tǒng)巴切萊特,雙方就進一步發(fā)展雙邊關系達成重要共識。
　　胡錦濤就進一步發(fā)展中智關系提出3點建議。一是保持高層交往,在涉及對方重要關切和重大核心利益問題上繼續(xù)相互支持。二是共同應對國際金融危機沖擊,積極采取措施,保持雙邊貿易穩(wěn)定發(fā)展,推動兩國關于服務貿易的補充協(xié)定盡快生效,并在互惠互利的基礎上加快兩國投資協(xié)議談判進程。中國政府將繼續(xù)鼓勵和支持有實力的中國企業(yè)赴智利投資興業(yè)。三是以明年兩國建交40周年為契機,擴大人文交流,增進兩國人民相互了解和友誼,使中智友好更加深入人心。我們愿意同智方加強科技領域合作,包括南極探險合作。希望雙方共同努力,推動中拉關系進一步發(fā)展。中方對智利為維護地區(qū)團結合作發(fā)揮重要作用表示贊賞。
　　胡錦濤指出,在應對氣候變化問題上,中智雙方有著相同或相似的立場,我們愿意同智方加強溝通和合作,共同推動哥本哈根大會取得積極成果。
　　巴切萊特表示,希望雙方共同努力,進一步密切兩國全面友好合作關系。雙方應該深化礦業(yè)領域合作,加強科技等各領域務實合作,促進地方和城市友好往來,拓展在南極的合作。智方熱烈歡迎中國兵馬俑文物展在智利舉辦,這將極大推動兩國人文交流。明年是智中兩國建交40周年,也是智利建國200周年,明年在上海舉辦的世博會將是全世界的盛會,雙方可以開展豐富多彩的交流活動。智方高度評價中方發(fā)表《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》,希望為推動中拉關系發(fā)展發(fā)揮積極作用。中國應對氣候變化取得顯著成就,兩國在氣候變化問題上立場相近,都堅持共同但有區(qū)別的責任原則,希望雙方加強合作,維護發(fā)展中國家權益。
　　會見后,胡錦濤和巴切萊特共同出席兩國有關合作文件簽字儀式。
　　當天,胡錦濤在新加坡會見秘魯總統(tǒng)加西亞。雙方就加強中秘互利合作深入交換意見。
　　胡錦濤指出,下一階段,雙方應該重點在以下方面繼續(xù)作出努力。一是不斷增進政治互信,在涉及各自切身利益問題和重大國際問題上繼續(xù)相互支持、密切配合。二是扎實推進務實合作,以中秘自由貿易協(xié)定實施為契機,提升兩國經貿、能源、礦業(yè)、基礎設施建設等領域互利合作水平,中國政府鼓勵和支持有實力的中國企業(yè)同秘方開展多種形式的合作。三是全面促進兩國關系全方位、寬領域、多層次發(fā)展,鞏固和擴大中秘友好社會基礎。
　　胡錦濤強調,中方珍視中秘傳統(tǒng)友誼,高度重視中秘戰(zhàn)略伙伴關系,愿同秘方一道推動兩國互利友好合作結出更加豐碩的果實,造福兩國人民。
　　加西亞表示,兩國人民友誼深厚,前不久秘魯隆重紀念了華人抵達秘魯160周年。秘魯對中國人民應對國際金融危機沖擊、探索符合自身國情發(fā)展道路取得的成就表示衷心祝賀。兩國簽署并將實施自由貿易協(xié)定,中國企業(yè)在秘魯積極開展經濟技術合作,促進了雙方經貿關系發(fā)展。秘方將為中國企業(yè)赴秘投資創(chuàng)造有利條件。秘方熱烈歡迎中國海軍遠航艦隊訪問秘魯。秘方愿同中方一道,進一步推進雙邊戰(zhàn)略伙伴關系。
　　11月14日,胡錦濤在新加坡會見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫。雙方就繼續(xù)推進中俄關系及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。
　　胡錦濤就推動兩國關系在新形勢下不斷向前發(fā)展提出4點建議。一是充分利用高層交往,及時就共同關心的重大問題交換看法、協(xié)調立場。二是抓住世界經濟企穩(wěn)回升的時機,全力推進務實合作。落實兩國總理定期會晤達成的共識,在互利共贏的基礎上推進天然氣、核能等重點領域合作。三是雙方緊密配合,使俄羅斯“漢語年”辦出水平、辦出特色,全面促進人文合作。四是深化在國際事務中的戰(zhàn)略協(xié)作,為兩國發(fā)展營造良好外部環(huán)境,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展;發(fā)揮中俄戰(zhàn)略安全磋商等機制的作用,在涉及對方核心利益的問題上加強相互支持,在重大國際和地區(qū)問題上加強協(xié)調和配合。明年是第二次世界大戰(zhàn)勝利65周年,雙方可以共同舉辦紀念活動。
　　胡錦濤強調,亞太經合組織是中俄兩國參與亞太區(qū)域合作的重要平臺。2012年,俄方將主辦亞太經合組織領導人非正式會議。中方將積極支持俄方辦好這次會議,并愿同俄方一道推動亞太經合組織合作健康發(fā)展。
　　胡錦濤指出,匹茲堡峰會就二十國集團機制化作出重要決定,這是全球經濟治理改革的重要進展。二十國集團機制應該體現(xiàn)代表性、平等性、實效性。無論是議程設置還是議事和決策,都要平衡反映各方意見和關切,做到民主協(xié)商、平等參與、互利共贏。要設定所有成員共同認可、接受的可操作目標,做好二十國集團建章立制工作。中方愿在該機制框架內同俄方保持密切溝通和磋商,開展有效合作。
　　梅德韋杰夫表示,俄中兩國領導人頻繁會晤,就發(fā)展雙邊關系達成許多實質性的重要共識。今年兩國雙邊活動豐富多彩,前不久普京總理訪華并舉行第十四次總理定期會晤富有成果,兩國建交60周年慶�；顒雍椭袊�“俄語年”取得成功,為俄中合作注入了新的動力。雙方要保持高層往來,在雙邊和多邊場合加強溝通和協(xié)調;加強戰(zhàn)略安全問題磋商,保障兩國國家安全;擴大能源等領域合作;搞好明年在俄羅斯舉辦的“漢語年”;加強在二十國集團、亞太經合組織、“金磚四國”及上海合作組織框架內的協(xié)調和合作。俄方愿同中方共同舉行二戰(zhàn)勝利65周年紀念活動。
　　雙方還就朝鮮半島核問題等交換了意見。
　　令計劃、王滬寧、戴秉國等參加上述活動。
　　當天,胡錦濤主席和夫人劉永清在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權和夫人曾鮑笑薇,并同他們共進早餐。
　　曾蔭權向胡錦濤匯報了香港近期形勢,感謝中央政府在香港應對國際金融危機沖擊方面給予的關心和支持。
　　胡錦濤充分肯定了香港特別行政區(qū)政府為維護香港經濟金融穩(wěn)定所作的努力和今后的施政方向。他表示,近一段時間以來,香港經濟形勢有所好轉,希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)密切關注國際經濟金融形勢的發(fā)展變化,做好有關應對工作,進一步推動經濟發(fā)展和民生改善,促進香港繁榮穩(wěn)定。
　　當天,中共中央總書記胡錦濤和夫人劉永清在新加坡會見了中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)和夫人連方。
　　胡錦濤表示,我再次祝賀您繼續(xù)擔任中國國民黨榮譽主席。連主席一直關注并積極推動兩岸關系發(fā)展,我們贊賞您在這方面所持有的鮮明態(tài)度。
　　胡錦濤強調,希望國共兩黨和兩岸雙方加強交流對話,增強良性互動,增進政治互信,堅定信心,多做實事,積極推動兩岸關系取得新進展。要繼續(xù)按照先易后難、先經后政的步驟推進兩岸協(xié)商,爭取年內啟動兩岸經濟合作框架協(xié)議協(xié)商進程。同時,雙方也要為今后共同破解政治難題積極創(chuàng)造條件。
　　連戰(zhàn)表示,兩岸之間的互信非常難得,值得珍惜,雙方應在“九二共識”基礎上持續(xù)累積與強化互信,同時堅定兩岸和平發(fā)展方向,共同書寫中華民族歷史新的一頁。
　　連戰(zhàn)轉達了馬英九主席對胡錦濤總書記的問候,胡錦濤也請連戰(zhàn)轉達對馬英九的問候。
　　中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃,中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧,中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室主任王毅參加會見。
　　11月15日,在圓滿結束對馬來西亞、新加坡的國事訪問并出席在新加坡舉行的亞太經合組織第十七次領導人非正式會議后,胡錦濤乘專機回到北京。
　　劉永清、令計劃、王滬寧、戴秉國等陪同人員同機抵達。
　　(據(jù)11月3、11-16日《人民日報》)

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