美國(guó)―穆斯林國(guó)家關(guān)系令人關(guān)注：美國(guó)固然強(qiáng)大，但有50多個(gè)國(guó)家、人口超過(guò)12億的穆斯林世界也是一支不可忽視的力量，在許多重大國(guó)際問(wèn)題上，穆斯林世界有保持一致立場(chǎng)的傳統(tǒng)；目前雖然多數(shù)穆斯林國(guó)家政府在外交上都表示支持反對(duì)恐怖主義，但在反恐的具體問(wèn)題上，穆斯林國(guó)家的立場(chǎng)與美國(guó)是有明顯差別的；盡管各個(gè)穆斯林國(guó)家對(duì)塔利班政權(quán)有這樣那樣的看法，但對(duì)阿富汗這樣一個(gè)重要的穆斯林國(guó)家遭到西方進(jìn)攻都是極為關(guān)注的；長(zhǎng)期以來(lái)，穆斯林國(guó)家的民眾中一直存在著強(qiáng)烈的反美和反西方的情緒，美英對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來(lái)，許多穆斯林國(guó)家都爆發(fā)了規(guī)模不等的反美示威，有的甚至公開(kāi)支持塔利班和本?拉登。
　　從另一方面來(lái)看，美國(guó)公布的與9．11事件有關(guān)的恐怖分子幾乎都是穆斯林，事件發(fā)生以來(lái)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)和歐洲不少?lài)?guó)家中都出現(xiàn)了反穆斯林和反阿拉伯人的風(fēng)潮。盡管美國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)反恐怖并不是反穆斯林，但美國(guó)與整個(gè)穆斯林世界的關(guān)系已變得越來(lái)越敏感和微妙了。
　　穆斯林國(guó)家眾多，情況各異。本文所說(shuō)的穆斯林國(guó)家，主要指的是以中東地區(qū)為核心、在穆斯林世界有重要影響的一批國(guó)家，如埃及、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、土耳其、巴基斯坦、阿富汗等。
　　與英法等歐洲老牌殖民主義國(guó)家不同，美國(guó)與穆斯林世界打交道的歷史并不長(zhǎng)。到20世紀(jì)前期，除了少數(shù)傳教士和商人在中東等地活動(dòng)外，美國(guó)同穆斯林世界基本上還沒(méi)有什么來(lái)往。這固然是因?yàn)槊乐薮箨懺诘乩砩线h(yuǎn)離處于歐亞非大陸中心的穆斯林世界，但更重要的是，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行孤立主義政策，不愿意卷入美洲以外的世界事務(wù)。
　　美國(guó)真正全面與穆斯林世界發(fā)生聯(lián)系，是在第二次世界大戰(zhàn)之后。其發(fā)展演變，大體上可以分為三個(gè)階段。
　　
　　1945年～1960年：納入反蘇包圍圈
　　以中東、北非為中心的穆斯林世界，二戰(zhàn)以前基本上都是英國(guó)和法國(guó)的殖民地。二戰(zhàn)后，美國(guó)成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，開(kāi)始大量接管英法的海外地盤(pán)。由于戰(zhàn)后美蘇矛盾日益突出，美蘇開(kāi)始了在全球范圍的“冷戰(zhàn)”，在歐洲對(duì)峙局面已定的情況下，中東和穆斯林世界成了美蘇爭(zhēng)奪的重要地區(qū)。
　　為進(jìn)入中東，美國(guó)在與蘇聯(lián)接壤的三個(gè)穆斯林國(guó)家土耳其、伊朗、阿富汗“北層國(guó)家”，筑起遏制蘇聯(lián)的第一道防線。1946年，美國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)不斷施加壓力，迫使蘇聯(lián)撤走其駐在伊朗的軍隊(duì)。1947年，美國(guó)應(yīng)英國(guó)的請(qǐng)求，向土耳其、希臘提供“緊急援助”，并派遣艦隊(duì)進(jìn)入地中海。同時(shí)，美國(guó)還通過(guò)提供經(jīng)軍援助，積極對(duì)阿富汗和巴基斯坦進(jìn)行滲透和控制。伊朗、土耳其、阿富汗、伊拉克、埃及、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、巴基斯坦等許多穆斯林國(guó)家也曾接受過(guò)美國(guó)的援助，美國(guó)在這些國(guó)家培植親美勢(shì)力。同時(shí)，美國(guó)還通過(guò)向海灣地區(qū)的資本輸出，逐漸取得了對(duì)海灣石油生產(chǎn)的控制。
　　50年代中期，美國(guó)先后拼湊了巴格達(dá)組織和東南亞條約組織，把伊朗、伊拉克、土耳其、巴基斯坦等一批穆斯林國(guó)家拉入了這兩個(gè)反共軍事聯(lián)盟中，形成對(duì)蘇聯(lián)的包圍圈。
　　從二戰(zhàn)結(jié)束到50年代末，美國(guó)經(jīng)過(guò)努力，運(yùn)用了包括政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各種手段，基本實(shí)現(xiàn)了取代英法、進(jìn)入中東、圍堵蘇聯(lián)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把一批穆斯林國(guó)家納入了其反共包圍圈中。
　　
　　1960年～1991年：美蘇較量重災(zāi)區(qū)
　　“冷戰(zhàn)”期間，處于中間地帶的穆斯林國(guó)家是美蘇雙方激烈爭(zhēng)奪和較量的地區(qū)。在這一階段中，影響美國(guó)－穆斯林國(guó)家關(guān)系發(fā)展的重大因素，一是蘇聯(lián)的爭(zhēng)奪和滲透，二是民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲，三是阿以沖突的激化，四是伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
　　從50年代后期起，蘇聯(lián)開(kāi)始越過(guò)“北層國(guó)家”，大舉進(jìn)入阿拉伯國(guó)家。例如，蘇聯(lián)通過(guò)向埃及供應(yīng)軍火，提供經(jīng)濟(jì)援助、幫助建設(shè)阿斯旺大壩等工程，先將埃及拉入了反美陣營(yíng)，隨后又同敘利亞、也門(mén)、巴解組織等建立了密切關(guān)系。在美蘇的爭(zhēng)奪下，穆斯林世界逐漸分裂為親美和親蘇兩大陣營(yíng)，如實(shí)行封建君主制的沙特阿拉伯、伊朗、約旦以及土耳其、巴基斯坦等國(guó)都是美國(guó)重要的盟友，而激進(jìn)的埃及、敘利亞、伊拉克、也門(mén)、阿爾及利亞等則站在蘇聯(lián)一邊。
　　在對(duì)穆斯林國(guó)家的爭(zhēng)奪中，美蘇雙方互挖墻角，所以時(shí)常發(fā)生某個(gè)穆斯林國(guó)家外交轉(zhuǎn)向、改換門(mén)庭的情況。如1970年薩達(dá)特成為埃及總統(tǒng)后，逐漸倒向美國(guó)，最后下令驅(qū)逐了所有的蘇聯(lián)專(zhuān)家和軍事顧問(wèn)；1971年巴基斯坦分裂為巴基斯坦和孟加拉國(guó)兩國(guó)，后者得到蘇聯(lián)的支持；1973年～1979年阿富汗的多次政權(quán)更迭，外交數(shù)度轉(zhuǎn)向，最后導(dǎo)致蘇聯(lián)直接入侵等，都是美蘇爭(zhēng)奪的結(jié)果。
　　民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲，削弱了美國(guó)在穆斯林世界的地位。最明顯的例子就是1958年伊拉克發(fā)生的革命，這場(chǎng)革命使美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的“巴格達(dá)條約組織”土崩瓦解，反共包圍圈從中間斷裂。由于美國(guó)與英法等老牌殖民國(guó)家的關(guān)系，民族解放運(yùn)動(dòng)高潮中新誕生的穆斯林國(guó)家，如利比亞、阿爾及利亞、南也門(mén)等，大都對(duì)美采取敵視和疏遠(yuǎn)的態(tài)度。
　　保證以色列在中東的生存與安全是美國(guó)中東政策的重要目標(biāo)之一。美國(guó)支持以色列，雖然得罪了不少穆斯林國(guó)家，但同時(shí)也將阿以沖突置于自己的影響之下。正是在美國(guó)的撮合下，埃及和以色列才于1979年達(dá)成戴維營(yíng)和平協(xié)議。此后的中東和平進(jìn)程也一直處于美國(guó)的主導(dǎo)之下。
　　70年代后期出現(xiàn)的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)既反美又反蘇的宗教政治運(yùn)動(dòng)，但總的說(shuō)來(lái)美國(guó)受到的打擊更沉重。伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)不僅沖垮了美國(guó)在海灣地區(qū)依賴(lài)伊朗和沙特的“兩根支柱”戰(zhàn)略，而且使美國(guó)在整個(gè)穆斯林世界的利益都受到?jīng)_擊，在黎巴嫩、埃及、沙特、約旦、土耳其、巴基斯坦等許多國(guó)家，美國(guó)人都是伊斯蘭極端分子攻擊的對(duì)象。
　　這一期間，美國(guó)在穆斯林世界做了一些養(yǎng)虎為患的事。例如，為了圍堵蘇聯(lián)，美國(guó)在伊朗投入了大量財(cái)力和物力，扶植巴列維國(guó)王政權(quán)，最后卻激起了伊斯蘭革命，不但使美國(guó)多年的經(jīng)營(yíng)血本全無(wú)，反而使伊朗成了一個(gè)最極端反美的國(guó)家。又如，為了打擊伊朗，美國(guó)在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中或明或暗地支持伊拉克，向它輸送武器和金錢(qián)。伊拉克成為海灣軍事強(qiáng)國(guó)后，吞并科威特，挑起海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)不得不吞下自己種下的苦果。再如，1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗后，美國(guó)向阿富汗抗蘇“圣戰(zhàn)者”提供大量援助。而十多年后，正是包括本?拉登在內(nèi)的這批“圣戰(zhàn)斗士”成了美國(guó)的心腹大患。
　　
　　1991年后：被掩蓋的矛盾凸顯
　　就在蘇聯(lián)解體的同時(shí)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)了對(duì)伊拉克的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)雖然歷時(shí)短暫，但對(duì)美國(guó)－穆斯林國(guó)家關(guān)系乃至對(duì)整個(gè)世界格局都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
　　海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)在推行“世界新秩序”的努力中，似乎完全主宰了中東事務(wù)，在穆斯林世界的影響力似乎也達(dá)到了空前的高度。然而，這只是一種表面現(xiàn)象，因?yàn)殚L(zhǎng)期被冷戰(zhàn)掩蓋的穆斯林國(guó)家同美國(guó)的矛盾已日趨明顯。美國(guó)主導(dǎo)下的阿拉伯－以色列和平，進(jìn)一步退兩步；以色列的強(qiáng)硬政策和美國(guó)對(duì)以色列的偏袒，加深了穆斯林國(guó)家的失望。而美國(guó)對(duì)伊拉克沒(méi)完沒(méi)了的封鎖和制裁，完全無(wú)視伊拉克人民的苦難和國(guó)際社會(huì)的呼聲，也激起了越來(lái)越多的穆斯林的仇恨和憤怒……穆斯林世界與美國(guó)的沖突已不可避免。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)、阿以沖突的激化、國(guó)際恐怖主義的發(fā)展蔓延，以及波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和目前正在進(jìn)行的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，都是美國(guó)同穆斯林世界矛盾激化的表現(xiàn)。實(shí)際上，不少美國(guó)政界和學(xué)界人士已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，如亨廷頓提出的“文明沖突論”，就認(rèn)為未來(lái)的國(guó)際沖突將是西方文明同伊斯蘭文明之間的沖突。
　　當(dāng)然，穆斯林國(guó)家中既有極端反美的國(guó)家，如阿富汗塔利班政權(quán)、伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán)，也有雖然反美，但卻不那么極端的國(guó)家，如伊朗、蘇丹、利比亞、敘利亞等，還有同美國(guó)保持一般關(guān)系的國(guó)家，如埃及、約旦、馬來(lái)西亞、印尼等，另外也有不少親美國(guó)家，如沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔爾等，還有長(zhǎng)期以來(lái)緊跟美國(guó)的幾個(gè)國(guó)家，如土耳其、巴基斯坦等。
　　美國(guó)對(duì)反美國(guó)家采取種種措施，例如將伊朗、伊拉克、利比亞、蘇丹、敘利亞列入支持恐怖主義的國(guó)家名單（另外還有古巴、朝鮮），稱(chēng)它們是“無(wú)賴(lài)國(guó)家”，動(dòng)用了一切可以動(dòng)用的手段，對(duì)它們進(jìn)行遏制、封鎖和制裁。然而，按下葫蘆浮起瓢，針對(duì)美國(guó)的襲擊事件仍不斷發(fā)生。此次9.11恐怖襲擊不過(guò)是這類(lèi)事件中最嚴(yán)重的一次而已�！�

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