馬寅初已經(jīng)成為一個符號。有人深情地說，如果不批判馬寅初，中國就可以少生幾億人。更多的人則是贊賞他不畏權(quán)威、堅持真理的精神。但將他的討論放在當時歷史背景下，恐怕既談不上不畏權(quán)威，更談不上堅持真理。

　　計劃經(jīng)濟的人口邏輯

　　事實上，在50年代中期，很多學者突然關(guān)心起人口問題來了，甚至包括后來組織批判馬寅初的人。

　　人口問題之所以突然成為熱點，似乎并不是因為當期人口增長太快——事實上，中國城市的生育率當時已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢。在上海，生育率下降不遲于1955年。人們關(guān)心人口問題的一個起因不過是，1953年的人口普查發(fā)現(xiàn)，中國人口已不是通常估計的4.5億，而是5.9億。人們有點震驚。

　　不過，更重要的起因則是，當時，國家正雄心勃勃地實施趕超戰(zhàn)略，其制度手段就以國營企業(yè)為基礎(chǔ)的全面計劃體制。到50年代中期，農(nóng)民的土地私有制、城市的私人經(jīng)濟逐漸被消滅，以國有經(jīng)濟為核心的全面政府計劃體制逐漸建立起來，尤其是蘇聯(lián)援建中國一批工廠，經(jīng)濟領(lǐng)域的計劃體制基本成型。

　　但是，計劃經(jīng)濟要能夠正常運轉(zhuǎn)，要做到所謂的“有計劃、按比例”，就不僅要對生產(chǎn)活動進行全面計劃，也必須對個人消費活動進行計劃，因而，政府逐漸發(fā)放各種票證，各個單位、公社建立公共食堂，建立合作商業(yè)系統(tǒng)，集中統(tǒng)一消費。同時，政府也必須對各種要素的價格和供應(yīng)量進行全面控制，只有這樣，計劃當局能夠進行經(jīng)濟計算。

　　最終，甚至可以說，最重要的一點是，計劃當局也必須對人本身進行全面控制，其中就包括人的生產(chǎn)，這一控制是十分重要的，因為人口生產(chǎn)涉及到消費品供應(yīng)，也涉及到公共品供應(yīng)，更涉及到勞動力供應(yīng)。如果不對人口進行控制，計劃當局根本就無從制定其他方面的計劃。關(guān)于這一點，米塞斯曾經(jīng)就1922年的《社會主義的經(jīng)濟學與社會學分析》就精辟地指出過：

　　“如無對人口增長的管制，全面計劃體制就不可設(shè)想。這種社會必須有能力阻止其人口規(guī)模超出或者降低到某個可欲的界限。它必須努力保持人口始終處于最優(yōu)規(guī)模，從而實現(xiàn)人均最大產(chǎn)出。與任何其他社會秩序一樣，它必然把人口過�；虿蛔愣家暈閴氖�。由于在這種體制下，一個基于社會生產(chǎn)工具之私人所有的社會讓生育數(shù)量與生存資料之限度卸協(xié)調(diào)的動機不復存在，它就必須管制這個問題本身……可以確信，即使這種社會可能實現(xiàn)‘自由戀愛’，但它卻不可能實現(xiàn)自由生育�？梢哉f，只有在不可欲的生育能被阻止時，每個人已生下來的人的這種權(quán)利才存在。在這種社會，跟在任何別的社會一樣，總有一些人，‘在自然的盛宴上沒有他們的位置’，在他們可能出生的時候必須向他們下達退出的命令�！�

　　除生育計劃之外，戶籍制度也是政府對人口進行計劃的一種手段。就在人們熱烈討論人口政策的時候，國家也逐漸建立起戶籍制度，到1958年的《戶口登記條例》完全成熟。戶籍制度的本質(zhì)是切斷人口在城鄉(xiāng)之間的自由流動，尤其是阻止鄉(xiāng)村人口進入城市，使城市人口能夠“有計劃、按比例地”增長。

　　計劃當局為了使其計劃看起來比較科學，傾向于不斷地擴大自己直接控制的范圍，因為，任何一個變量不規(guī)則的波動，都會使費盡心血制定出的計劃，變得十分荒唐。切斷農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的自由流動，是計劃當局為城鎮(zhèn)國有工業(yè)部門制定計劃所必不可少的前提。對人口進行計劃，乃是計劃體制的內(nèi)在邏輯所要求的，也是計劃體制要正常運轉(zhuǎn)所必須的——盡管米塞斯等學者早就論證了，計劃經(jīng)濟根本是不可能的，不過，這已經(jīng)是另一回事。

　　馬寅初的計劃情結(jié)

　　馬寅初正是在這樣的思想氣氛中，提出其人口理論的。

　　當時參與討論人口問題的幾乎所有人，從最高執(zhí)政者，到普通學者，都以計劃經(jīng)濟作為其邏輯出發(fā)點。其結(jié)論也就不難設(shè)想，有學者總結(jié)說：當時的理論界認為，中國人口問題與國民經(jīng)濟有計劃按比例發(fā)展規(guī)律有密切聯(lián)系，作為國民經(jīng)濟重要組成因素之一的人口，應(yīng)當包含在統(tǒng)一的國民經(jīng)濟計劃之中，與國民經(jīng)濟有計劃按比例發(fā)展相適應(yīng)，人口也必須計劃地發(fā)展。

　　批判馬寅初的人其實也并不反對控制人口，有人就說：我看人類是最不會管理自己了。工廠生產(chǎn)布匹、桌椅板凳、鋼鐵有計劃，而人類對于生產(chǎn)人類自己就沒有計劃了，這是無政府主義，無組織無紀律。

　　對人口進行計劃，乃是計劃體制信奉者的一條根本而普遍的信念。當然，對人口進行計劃，并不必然意味著抑制人口增長。如果決策者信奉另外一種信念，比如相信人多力量大，那也完全可以自上而下地安排人口快速增長。但不論在哪個方向上進行控制，反正都是控制，家庭的生育活動必須納入國家整體計劃，不能由家庭、個人進行自由選擇。

　　馬寅初的根本錯誤正在這里。馬氏提出控制人口，不過是為了完善計劃體制，讓政府對整個經(jīng)濟、社會的全面控制具有可操作性。他所關(guān)心的不是中國的人口問題，而是人口給計劃體制帶來的麻煩。馬寅初在其《新人口論》中為控制人口提出的論證主要有兩點：第一，要實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，一定要擴大生產(chǎn)和再生產(chǎn)；
要擴大生產(chǎn)和再生產(chǎn)，一定要增加積累；
要增加積累，就必須控制消費，而要控制消費，就必須控制人口。第二，工業(yè)化意味著機械化、自動化，勞動力將趨向于剩余，所以，要保證工業(yè)化社會之穩(wěn)定，必須控制人口。

　　這些論證十分膚淺，但并不奇怪，當時西方主流經(jīng)濟學也普遍迷信國家計劃與政府控制。嚴重的問題是馬寅初設(shè)想的控制人口的手段。馬寅初說，節(jié)制生育、控制人口，第一步要依靠教育。在此之后，即修改婚姻法，實行晚婚。接下來馬寅初說，如婚姻法修改之后，控制人口的力量還不夠大，自應(yīng)輔之以更嚴厲更有效的行政力量。馬寅初的論證是：撫養(yǎng)孩子的花費，國家的支出要大于家庭支出，因此國家理應(yīng)享有干涉生育、控制人口之權(quán)。馬寅初又說：況且控制人口，為的是要提高全國人民尤其是農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，借以提高他們的物質(zhì)和文化生活水平，使他們能過更快樂更美麗的生活。

　　這樣的論證與斷言，恐怕老子、孔子、亞當·斯密、馬爾薩斯、路德維�！っ兹�斯、阿瑪?shù)賮啞ど�都不會同意。筆者感興趣的是，馬氏后來是否意味著自己已陷入邏輯陷阱：既然他承認政府有如此權(quán)力，那政府回過頭來管制自己的言論，似乎完全合乎邏輯。

　　21世紀經(jīng)濟報道，2007-4-12

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